2025国考福建证监局申论大作文高频考点及答案.docxVIP

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2025国考福建证监局申论大作文高频考点及答案

题型一：策论文（3题，每题50分，共150分）

题目1（50分）

标题：《优化福建资本市场服务实体经济高质量发展的对策建议》

背景材料：

近年来，福建省深入实施“金融活水”工程，推动资本市场与实体经济深度融合。然而，当前福建资本市场仍存在服务中小微企业力度不足、上市公司质量有待提升、金融科技创新应用滞后等问题。为贯彻落实党的二十大关于“深化金融体制改革，完善资本市场基础制度，推进股票发行注册制改革”的部署，福建省证监局计划开展专项调研，提出优化资本市场服务实体经济的对策建议。

要求：

（1）结合给定材料，分析福建资本市场服务实体经济面临的挑战；

（2）提出3条以上具有针对性和可操作性的对策建议；

（3）篇幅不少于800字。

答案1（参考）

优化福建资本市场服务实体经济高质量发展的对策建议

福建省作为我国经济活跃的沿海省份，近年来积极推动资本市场与实体经济协同发展。然而，当前福建资本市场在服务中小微企业、提升上市公司质量、促进金融科技创新等方面仍存在不足，制约了实体经济的转型升级。为破解这些问题，建议从以下三方面着手优化资本市场服务：

一、完善多层次资本市场体系，增强中小微企业融资能力

当前福建中小微企业融资渠道单一，直接融资占比偏低。一方面，需加快发展区域性股权市场，鼓励省内中小企业通过“新三板”“四板”市场挂牌融资，降低融资门槛。另一方面，可借鉴上海“专精特新”企业上市支持政策，设立“福建优股计划”，对符合条件的高成长企业给予上市辅导、融资补贴等政策激励。此外，推动“投贷联动”“投保联动”模式落地，引导银行与证券机构合作，为中小微企业提供多元化融资方案。

二、强化上市公司质量监管，提升服务实体经济效能

部分福建上市公司存在“重上市轻治理”现象，影响了资本市场的公信力。应完善上市公司治理长效机制，一是加强信息披露监管，严格落实“应发尽发”原则，对财务造假、虚假陈述行为实施严厉处罚；二是推广“中国特色估值体系”，引导上市公司聚焦主业、提升核心竞争力，避免盲目扩张和“壳资源”炒作；三是建立上市公司分类监管制度，对科技创新型、绿色低碳型企业给予差异化监管，鼓励其发挥资本市场的示范作用。

三、推动金融科技赋能，创新服务实体经济模式

福建金融科技发展相对滞后，需加快数字化转型。建议一是建设“闽证通”数字交易平台，整合省内上市公司、金融机构数据资源，提升交易效率；二是支持厦门等地建设金融科技实验区，探索区块链、大数据等技术在股权登记、智能投顾等领域的应用；三是联合高校、企业共建金融科技人才培养基地，为证监机构输送复合型人才。同时，加强金融风险防控，完善数据安全监管体系，确保金融科技健康发展。

结语

优化资本市场服务实体经济是一项系统工程，需政府、监管机构、市场参与主体协同发力。通过完善多层次市场、强化上市公司治理、推动金融科技创新，福建资本市场必将更好地服务经济高质量发展。

题目2（50分）

标题：《关于加强福建辖区上市公司风险防控的思考与建议》

背景材料：

2023年，福建辖区部分上市公司因债务违约、财务造假等问题引发市场波动，暴露出风险防控机制不健全等问题。福建省证监局计划开展专题研究，提出加强上市公司风险防控的具体措施。

要求：

（1）分析当前福建辖区上市公司风险防控存在的突出问题；

（2）提出3条以上针对性建议；

（3）篇幅不少于800字。

答案2（参考）

加强福建辖区上市公司风险防控的思考与建议

上市公司是资本市场“三驾马车”之一，其风险防控能力直接关系到市场稳定和投资者权益。近年来，福建辖区部分上市公司因经营不善、财务造假等问题引发市场关注，暴露出风险防控体系存在短板。为防范化解风险，建议从以下三方面加强监管：

一、完善风险预警机制，动态监测上市公司经营状况

当前部分上市公司风险隐蔽性强，监管机构需提升风险识别能力。建议一是建立“大数据+人工智能”风险监测系统，整合上市公司财务、舆情、司法等多维度数据，构建风险预警模型；二是强化证监机构与地方金融监管部门的联动，共享风险信息，对存在债务违约、诉讼缠身等问题的企业及时预警；三是推广“风险提示函”制度，要求上市公司定期披露经营风险点，增强投资者风险意识。

二、压实中介机构责任，强化“看门人”作用

审计机构、保荐机构等中介机构对上市公司风险防控至关重要。当前部分中介机构存在“重业务轻合规”现象，需加强监管。一是提高中介机构执业收费标准，避免低价竞争导致审计质量下降；二是建立“黑名单”制度，对出具虚假报告的中介机构实施市场禁入；三是加强职业伦理教育，引导中介机构回归专业本源，切实履行“看门人”职责。

三、畅通投资者救济渠道，增强市场约束力

投资者是风险防控的重要参与方，需提升其维权能力。