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长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。——李白
关于柴油是否列入危险化学品重大危险源辨识范围的探讨
柴油是压燃式发动机(即柴油机)燃料,也是柴油机消耗量最大的石油产品
之一。它由不同的碳氢化合物混合组成,主要成分是含9到18个碳原子的链烷、
环烷或芳烃。它的化学和物理特性位于汽油和重油之间,沸点在170℃~390℃,
比重为0.82~0.845kg/l。其闪点值见表1。
表1不同标号的柴油闪点值
柴油标号10号5号0号-10号-20号-35号-50号
闪点≥55℃45℃
注:摘自GB252-2011普通柴油
柴油发生火灾爆炸的事故并不少见,对于柴油是否属于危险化学品、是否属
于危险化学品重大危险源辨识范围,在安全行业,特别是安全评价过程中一直争
论不休。下面结合相关法规、标准、文件规定等来探讨一下。
鉴于我国国情实际,2006年3月国家安全监管总局办公厅在《关于暂不将
O#柴油、低温液态沥青、润滑油等化学品确定危险化学品的复函》(安监总厅危
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化函〔2006〕36号)中称:“目前,国内掌握的O柴油、低温液态沥青、润滑油
等化学品物理、化学数据,尚不足以确定其为危险化学品。因此,暂不宜将其确
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定为危险化学品,列入《危险化学品名录》。”这里特别指出的是O柴油暂不宜将
其确定为危险化学品。
同年6月,国家安全生产监督管理总局办公厅在《关于广东省有关危险化学
品经营许可问题的复函》(安监总厅危化函〔2006〕146号)中再次明确指出:“根
据《关于危险化学品范围界定问题的函》(安监总厅函字〔2005〕173号),对于
未列入《危险化学品名录》(2002版)和《剧毒化学品目录》(2002版)的物品,
目前暂不纳入危险化学品范围。因此,对于只储存和经营闪点高于60℃的柴油
和燃料油的水上加油站不纳入危险化学品经营许可管理范畴。”相对于安监总厅
危化函〔2006〕36号文,在这次复函中相对来说更严谨一些,闪点高于60℃的
柴油和燃料油的水上加油站不纳入危险化学品经营许可管理范畴。这也符合危险
化学品分类的标准和要求。
2007年10月,国家安全监管总局办公厅《关于确定危险化学品的复函》(安
监总厅危化函〔2007〕304号)再次说明:由于柴油未列入《危险化学品名录》
(2002版)(原国家安全生产监督管理局公告2003年第1号),暂时不纳入危险
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臣心一片磁针石,不指南方不肯休。——文天祥
化学品安全监管的范畴。2009年2月9日,国家安全生产监督管理总局安全监
督管理三司以(管三函〔2009〕11号)总局司函的形式向中国石化改制运输企
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业联谊会发布《关于0柴油暂未纳入危险化学品范畴的复函》中再次声明:“目
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前尚未公布未列入《危险货物品名表》(GB12268-2005)的危险化学品。0柴油
未列入《危险货物品名表》(GB
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