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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高河源市应对突发事件的能力,最大限度地减少突发事件造成的损失,保障人民群众的生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合河源市实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于河源市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防救结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)依法处置,科学应对;
(5)信息公开,社会参与。
二、组织体系
2.1突发事件应急指挥部
河源市设立突发事件应急指挥部,负责全市突发事件应对工作的统一领导和指挥。
2.2应急指挥部组成
应急指挥部由市长任指挥长,分管副市长任副指挥长,相关部门负责人为成员。
2.3应急指挥部职责
(1)制定和实施突发事件应急预案;
(2)组织协调突发事件应对工作;
(3)决定应急处置措施;
(4)指导、监督、检查突发事件应对工作;
(5)发布突发事件应对信息。
2.4分级响应机制
根据突发事件的影响范围、严重程度和发展态势,实行分级响应。
三、监测预警
3.1监测预警体系
建立全市统一的突发事件监测预警体系,包括气象、地震、地质、环境、公共卫生、社会安全等方面的监测预警。
3.2监测预警信息
监测预警信息包括预警等级、预警时间、预警区域、预警内容等。
3.3预警发布
预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等渠道及时发布。
四、应急处置
4.1信息报告
发生突发事件后,事发单位或个人应立即向应急指挥部报告。
4.2先期处置
应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织相关部门和人员开展先期处置。
4.3分级响应
根据突发事件的发展态势,应急指挥部决定启动相应级别的响应。
4.4应急措施
(1)人员疏散与安置:根据突发事件情况,组织受影响人员疏散和安置;
(2)现场处置:组织专业力量进行现场处置,消除隐患;
(3)医疗救护:组织医疗救护力量,救治伤员;
(4)物资保障:调配应急物资,确保救援工作顺利进行;
(5)信息发布:及时发布突发事件应对信息,回应社会关切。
五、后期处置
5.1调查评估
突发事件应急处置结束后,对应急处置工作进行评估,总结经验教训。
5.2责任追究
对在突发事件应对工作中玩忽职守、失职渎职的,依法依规追究责任。
5.3后期恢复重建
根据突发事件影响范围和程度,制定恢复重建计划,组织恢复重建工作。
六、应急保障
6.1人力资源保障
加强应急队伍建设,提高应急人员的业务素质和应急处置能力。
6.2物资保障
建立健全应急物资储备制度,确保应急物资储备充足。
6.3资金保障
设立突发事件应对专项资金,确保突发事件应对工作顺利开展。
6.4技术保障
加强突发事件应对技术研发,提高应急处置技术水平。
七、附则
7.1本预案由河源市应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3各县(区)、各部门应根据本预案制定本地区、本部门的应急预案。
7.4本预案如有未尽事宜,由河源市应急指挥部根据实际情况予以修订。
(注:以上内容为应急预案方案的框架,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。)
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《广东省突发事件应急预案管理办法》
3.《河源市突发事件应急预案》
4.河源市相关行业和领域应急预案
5.河源市实际情况
二、适用范围
本预案适用于河源市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、应急预案体系
1.总体预案:对全市突发事件应对工作进行总体部署和指导。
2.分级预案:根据突发事件类型和影响范围,分为市级、县级、乡镇级和企事业单位预案。
3.行业和领域预案:针对特定行业和领域,制定相应的应急预案。
4.应急保障预案:包括物资、人员、技术、资金等方面的保障措施。
四、突发事件分类和分级
1.自然灾害:洪水、地震、台风、山体滑坡、泥石流等。
2.事故灾难:火灾、爆炸、交通事故、环境污染、危险化学品泄漏等。
3.公共卫生事件:传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故等。
4.社会安全事件:恐怖袭击、暴力犯罪、群体性事件等。
根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度,分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。
五、应急组织体系
1.应急指挥部:负责全市突发事件应对工作的领导和指挥。
2.应急指挥部办公室:负责日常应急管理工作。
3.应急指挥部成员单位:按照职责
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