辽宁应急预案编制.docxVIP

第1篇

一、编制背景

随着经济社会的快速发展，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件日益增多，给人民群众生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为有效应对各类突发事件，提高应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《辽宁省突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规，结合辽宁省实际情况，特编制本预案。

二、编制原则

1.以人为本，预防为主：坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全放在首位，强化预防工作，提高应急处置能力。

2.统一领导，分级负责：建立健全统一领导、分级负责的应急管理体制，明确各级政府及相关部门的职责，形成协同应对的合力。

3.依法规范，科学应对：依法制定应急预案，遵循科学、合理、高效的应对原则，确保应急处置工作有序进行。

4.分类指导，协同应对：根据不同类型突发事件的特点，制定相应的应急预案，实现分类指导，提高应对效率。

5.动态管理，持续改进：根据实际情况和应急管理工作需要，不断修订和完善应急预案，提高预案的针对性和实用性。

三、适用范围

本预案适用于辽宁省行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

四、组织体系

1.应急指挥部：由省政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。负责统一领导和指挥全省突发事件应急处置工作。

2.市、县（市、区）应急指挥部：由市、县（市、区）政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。负责本行政区域内突发事件应急处置工作。

3.专业应急救援队伍：包括消防、公安、医疗、交通、通信、环保等领域的专业队伍，负责各类突发事件的应急救援工作。

4.志愿者队伍：由热心公益事业、具备一定专业技能的人员组成，参与突发事件应急处置工作。

五、预警和监测

1.预警系统：建立健全自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的预警系统，及时发布预警信息。

2.监测网络：建立覆盖全省的监测网络，对各类突发事件进行实时监测。

3.信息报告：建立健全信息报告制度，确保各类突发事件信息及时、准确上报。

六、应急处置

1.响应级别：根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，将应急处置分为四个级别：特别重大、重大、较大和一般。

2.应急处置措施：

-自然灾害：加强气象、地质、水利等领域的监测预警，及时采取防御措施，组织人员转移，确保人民群众生命财产安全。

-事故灾难：迅速启动应急预案，组织救援力量，开展事故调查，妥善处理事故影响。

-公共卫生事件：加强疫情监测和防控，组织医疗救援，保障人民群众身体健康。

-社会安全事件：加强社会治安管理，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。

3.应急物资储备：建立健全应急物资储备制度，确保应急物资及时供应。

4.信息发布：及时发布突发事件信息，正确引导舆论。

七、恢复重建

1.评估与总结：对突发事件应急处置工作进行评估和总结，查找不足，改进工作。

2.恢复重建：组织力量开展灾后恢复重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

3.责任追究：对在突发事件应急处置工作中失职渎职的，依法依规追究责任。

八、保障措施

1.经费保障：各级政府要加大对应急管理工作的经费投入，确保应急管理工作顺利开展。

2.物资保障：建立健全应急物资储备制度，确保应急物资及时供应。

3.技术保障：加强应急管理技术研究和应用，提高应急处置能力。

4.宣传教育：广泛开展应急管理宣传教育，提高人民群众的应急意识和自救互救能力。

九、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由辽宁省人民政府应急管理部门负责解释。

3.本预案的修订、废止，由辽宁省人民政府应急管理部门提出，经省政府批准后发布。

十、结语

辽宁省应急预案的编制，旨在提高全省应对各类突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各级政府及相关部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，切实做好应急管理各项工作，为建设平安辽宁、和谐辽宁做出积极贡献。

第2篇

一、编制背景

随着社会经济的快速发展，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件日益增多，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为提高应对各类突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《辽宁省突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规，结合辽宁省实际情况，特制定本应急预案。

二、编制原则

1.以人为本：坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大限度地减少突发事件造成的损失。

2.预防为主：坚持预防为主、防治结合，加强风险管理，提高防范意识和能力。

3.统一领导：在省委、省政