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湛江港湾海域排污权交易制度：构建、实践与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

湛江港湾海域位于中国大陆最南端，广东省西南部，是南海舰队的核心基地，也是我国沿海对外开放的主要港口之一，在维护国家海洋权益、保障海上运输安全以及促进区域经济发展等方面具有举足轻重的战略地位。其不仅是连接国内外市场的重要枢纽，还承载着众多产业的发展，对区域经济的繁荣起着关键支撑作用。

近年来，随着工业化和城市化进程的加速，湛江港湾海域面临着日益严峻的环境污染挑战。周边工业企业的快速发展，如钢铁、石化等产业，虽极大推动了经济增长，但也导致大量工业废水、废气和固体废弃物排放，对港湾海域的水质、大气环