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安全党课专题课件：守护生命，筑牢安全防线

第一章安全生产的时代背景与重要意义

中国工业安全现状中国作为全球最大的工业国家，拥有完整的工业体系和庞大的生产规模。然而，安全生产形势依然严峻，每年发生的各类安全事故给国家和人民带来巨大损失。关键数据：工业企业超过3000万家从业人员超过4亿人高危行业从业人员超过8000万人近年来，尽管安全生产形势总体稳定向好，但重特大事故时有发生，造成的经济损失与人员伤亡触目惊心，安全生产工作任重道远。3000万工业企业数量4亿从业人员8000万

习近平总书记关于安全生产的重要论述安全生产无小事，生命至上，安全第一习近平总书记始终把人民群众生命安全放在首位，多次强调要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。压紧压实企业安全生产主体责任总书记指出，要健全安全生产责任体系，强化企业主体责任落实，完善安全生产法治体系和预防控制体系。

安全是发展的基石没有安全就没有发展，没有安全一切归零。安全生产是企业生存发展的生命线，是经济社会持续健康发展的重要保障。

第二章安全生产法律法规与责任体系完善的法律法规体系是安全生产工作的重要保障。我国已经建立了以《安全生产法》为核心的法律法规体系，明确了各级政府、企业和从业人员的安全生产责任。

《安全生产法》核心内容解读企业主体责任明确生产经营单位是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制和管理制度。配备安全管理人员保证安全投入提供安全保障政府监管职责规定各级政府及部门的安全生产监督管理职责，建立综合监管与行业监管相结合的机制。制定安全政策开展监督检查组织事故调查法律责任追究明确违法行为的法律责任，加大对安全生产违法行为的处罚力度。行政处罚刑事责任民事赔偿2021年新修订的《安全生产法》进一步强化了安全生产工作的综合治理，建立了生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制。

地方党委和政府的安全责任党委一岗双责地方各级党委要把安全生产纳入经济社会发展总体布局，定期研究部署安全生产工作。党委书记是第一责任人班子成员对分管领域负责将安全纳入党建考核开展安全生产巡查督导政府职责清单各级政府要建立健全安全生产责任清单，明确各部门安全监管职责边界。编制权责清单完善监管体系强化执法检查建立考核机制领导干部安全生产责任考核制度：将安全生产纳入高质量发展评价体系，实行安全生产一票否决。对发生重特大事故的，依法依规严肃追究领导责任。

企业安全生产责任制1法定代表人2安全管理部门3各职能部门负责人4班组长与岗位员工企业要建立健全从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。通过层层签订安全生产责任书，将安全压力传导到每个岗位，形成环环相扣、人人有责的责任链条。

责任到人安全无忧安全生产责任重于泰山。只有将责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人，才能真正构筑起安全生产的坚固防线。

第三章安全风险识别与隐患排查风险识别和隐患排查是安全生产工作的基础环节。只有准确识别风险、及时发现隐患，才能有效预防事故发生，实现安全生产关口前移。

危害识别与风险评估流程识别潜在危险源全面排查生产经营活动中存在的各类危险因素评估风险等级根据可能性和严重性确定风险等级分类制定防控措施针对不同等级风险制定相应的控制方案持续监控改进定期评审风险管控措施的有效性风险分级管控：按照风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个级别，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，实施分级管控。企业要建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，做到风险分级管控、隐患排查治理、应急处置有机结合。

典型安全隐患案例分析案例一：建筑工地坍塌事故事故经过：某建筑工地因脚手架螺丝松动、连接不牢，在大风天气下发生坍塌，造成3人死亡、5人受伤。事故原因：日常检查流于形式隐患整改不及时安全教育不到位应急预案未落实案例二：矿山瓦斯爆炸事故经过：某煤矿违规作业，瓦斯监测设备失灵未及时维修，导致瓦斯积聚超标引发爆炸，造成重大人员伤亡。事故原因：违反操作规程监测设备失效通风系统不良应急响应滞后血的教训警示我们：任何一个小隐患都可能酿成大事故，必须时刻绷紧安全这根弦，不放过任何一个安全死角。

安全隐患排查五步法制定计划明确排查范围、重点、时间和责任人，制定详细的排查方案和检查表现场检查按照计划深入现场，对设备设施、作业环境、管理制度等进行全面检查记录隐患详细记录发现的隐患问题，拍照取证，建立隐患台账和数据库整改落实制定整改方案，明确责任人、措施、资金和完成时限，确保整改到位复查验收对整改完成情况进行复查验收，确认隐患消除，形成闭环管理隐患排查治理要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则，做到责任、措施、资金、时限和预案五落实。

隐患无处不在排查刻不容缓隐患就是