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互联网+教育发展战略规划

引言：时代浪潮下的教育变革与机遇

“互联网+”作为一种新的经济形态和社会发展驱动力，正以前所未有的深度和广度重塑各行各业。教育，作为民族振兴、社会进步的基石，在这一浪潮中面临着深刻的变革与重大的发展机遇。“互联网+教育”并非简单地将互联网技术与传统教育相加，而是通过信息技术与教育教学过程的深度融合，对教育理念、教学模式、管理方式乃至教育生态进行系统性、全方位的创新与重构。制定科学、前瞻的“互联网+教育”发展战略规划，对于推动教育公平、提升教育质量、促进教育现代化具有至关重要的意义。本规划旨在分析当前“互联网+教育”发展的现状与挑战，明确未来一段时间的发展方向、核心任务与保障措施，以期为教育事业的高质量发展提供指引。

一、当前“互联网+教育”发展的现状与挑战

（一）发展成就与积极态势

近年来，我国“互联网+教育”在政策引导和市场驱动下取得了显著进展。在线教育资源日益丰富，从基础教育到高等教育、职业教育，各类数字化学习平台和课程体系初具规模，一定程度上缓解了优质教育资源分布不均的问题。技术应用不断深化，大数据、人工智能、虚拟现实等新兴技术开始在教学辅助、个性化学习、智能评测等方面进行探索与实践，提升了教学效率和互动体验。疫情期间，在线教育更是发挥了不可替代的作用，加速了教育教学模式的线上线下融合进程，教师和学生的数字素养得到了普遍提升。

（二）面临的主要挑战与瓶颈

尽管成绩斐然，“互联网+教育”的深入发展仍面临诸多挑战。首先，资源建设的质量与均衡性问题依然突出。部分区域和学校的数字化基础设施建设仍显滞后，优质数字教育资源的共享机制尚不健全，“信息孤岛”现象时有发生，城乡之间、区域之间的数字鸿沟尚未完全弥合。其次，技术与教育教学“两张皮”现象亟待破解。许多技术应用停留在工具层面，未能真正融入教育教学的核心环节，对教学模式创新和人才培养质量提升的拉动作用尚未充分发挥。再次，教师数字素养与信息化教学能力有待系统性提升。如何有效赋能教师，使其能够熟练运用信息技术优化教学设计、创新教学方法、开展个性化辅导，是当前面临的重要课题。此外，数据安全与隐私保护、教育评价体系的适应性改革、可持续的商业模式与投入机制等问题，也在不同程度上制约着“互联网+教育”的健康发展。

二、“互联网+教育”发展战略规划的核心要素

（一）指导思想

以立德树人为根本任务，以促进教育公平、提高教育质量为核心目标，以信息技术与教育教学深度融合为主线，坚持育人为本、应用驱动、融合创新、协同推进、安全可控的原则，充分发挥互联网在教育资源配置中的优化和集成作用，推动教育理念更新、模式变革和体系重构，构建面向未来的智能化、个性化、终身化教育体系，为建设教育强国、办好人民满意的教育提供有力支撑。

（二）基本原则

1.育人为本，学生中心：始终将促进学生全面发展和个性化成长作为“互联网+教育”发展的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，提供适切的教育服务。

2.应用驱动，深度融合：聚焦教育教学的实际需求，推动信息技术在教育教学各环节的广泛应用和深度融合，以应用促建设、促改革、促创新。

3.统筹规划，分类指导：加强顶层设计和整体谋划，同时考虑不同地区、不同学段、不同类型教育的特点和需求，因地制宜、分类施策，避免“一刀切”。

4.开放共享，协同发展：鼓励多元主体参与，推动优质教育资源开放共享，形成政府引导、市场参与、学校主导、社会协同的良好生态。

5.安全可控，规范有序：高度重视数据安全和个人信息保护，建立健全安全保障体系和规范管理机制，确保“互联网+教育”健康有序发展。

（三）战略目标

未来若干年，通过实施本战略规划，力争实现以下目标：

1.教育资源供给更加优质均衡：建成覆盖各级各类教育的优质数字教育资源库和共享服务平台，城乡、区域、校际之间的教育资源差距进一步缩小，学习者获取优质教育资源的便利性显著提升。

2.教育教学模式实现深刻变革：信息技术与教育教学深度融合的新模式、新业态广泛普及，个性化学习、泛在学习、协作学习成为常态，学生的创新精神和实践能力得到有效培养。

3.教育治理能力现代化水平显著提升：教育管理信息化体系更加完善，大数据支持下的教育决策科学化、管理精细化、服务个性化水平大幅提高。

4.师生数字素养与技能全面增强：教师运用信息技术开展教育教学的能力普遍提升，学生的信息素养、计算思维和数字化学习能力得到系统培养。

5.“互联网+教育”生态体系更加健全：多元协同、开放共享、安全可控的“互联网+教育”发展环境基本形成，可持续发展能力显著增强。

三、“互联网+教育”发展的重点任务

（一）构建优质均衡的数字教育资源体系

1.加强优质数字教育资源建设与整合：鼓励开发符合课程标准、体现学科特色