2025年绵阳市公务员考试《申论》模拟卷（“无废城市”示范主题）.docVIP

2025年绵阳市公务员考试《申论》模拟卷（“无废城市”示范主题）

给定资料

资料1：

“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。建设“无废城市”，是深入贯彻习近平生态文明思想的具体行动，是从城市整体层面深化固体废物综合管理改革的有力举措，对于推动城市绿色发展转型、提升人民群众生活质量具有重要意义。

绵阳市作为国家生态文明建设示范市，在生态环境保护方面取得了显著成效。近年来，绵阳市积极响应国家号召，启动了“无废城市”建设工作。通过一系列政策措施和项目实施，绵阳市在固体废物减量化、资源化、无害化处理等方面取得了一定进展。例如，在工业领域，推动企业开展清洁生产，减少工业固体废物产生量；在农业领域，推广绿色生产方式，减少农业面源污染；在生活领域，加强垃圾分类和回收利用，提高生活垃圾资源化利用率。

然而，绵阳市在“无废城市”建设过程中也面临一些挑战。一方面，部分企业环保意识不强，对固体废物管理不够重视，存在违规排放和处置的现象；另一方面，公众参与度不高，垃圾分类习惯尚未完全养成，对固体废物的危害认识不足。此外，“无废城市”建设涉及多个部门和领域，协调难度较大，政策落实存在一定障碍。

资料2：

为推动“无废城市”建设，绵阳市出台了一系列政策文件，明确了建设目标、任务和保障措施。其中，《绵阳市“无废城市”建设实施方案》提出，到[具体年份]，绵阳市要基本建成“无废城市”，实现固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置水平显著提高，生态环境质量持续改善。该方案还制定了具体的指标体系，包括工业固体废物综合利用率、农业废弃物综合利用率、生活垃圾无害化处理率等。

同时，绵阳市加大了对“无废城市”建设的资金投入。设立了专项基金，用于支持固体废物减量化、资源化利用和无害化处理项目建设。例如，投入资金建设了一批垃圾分类处理设施，包括垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场升级改造项目等。此外，还通过财政补贴、税收优惠等政策措施，鼓励企业和社会资本参与“无废城市”建设。

在技术创新方面，绵阳市积极引进和推广先进的固体废物处理技术和设备。与科研机构和高校合作，开展固体废物处理技术研发，取得了一系列成果。例如，研发出了一种新型的工业废渣处理技术，能够将废渣转化为建筑材料，实现了废渣的资源化利用。同时，还推广应用了智能垃圾分类系统，提高了垃圾分类的效率和准确性。

资料3：

工业是绵阳市经济发展的重要支柱，也是固体废物产生的主要源头之一。为减少工业固体废物产生量，绵阳市推动企业开展清洁生产审核。通过对企业生产工艺、设备、管理等方面进行全面评估，提出清洁生产方案，帮助企业降低能源消耗、减少污染物排放和固体废物产生量。

某大型电子企业在开展清洁生产审核后，对生产工艺进行了优化，采用了更加环保的原材料和生产设备，减少了化学药剂的使用量。同时，加强了对生产过程中固体废物的分类收集和管理，将可回收利用的固体废物进行回收处理，将危险废物交由有资质的单位进行处置。通过这些措施，该企业的工业固体废物产生量大幅下降，综合利用率提高到了[具体百分比]。

绵阳市还鼓励企业开展资源综合利用。支持企业建设资源综合利用项目，将工业固体废物转化为可利用的资源。例如，某建材企业利用工业废渣生产建筑材料，年处理废渣量达到[具体数量]吨，生产的建筑材料质量符合国家标准，广泛应用于当地的基础设施建设。此外，绵阳市还引导企业开展循环经济试点，通过建立循环产业链，实现资源的高效利用和固体废物的零排放。

资料4：

农业废弃物的有效处理和利用是“无废城市”建设的重要内容。绵阳市积极推广绿色生产方式，减少农业面源污染。在农村地区，开展了化肥减量增效行动，推广测土配方施肥技术，引导农民科学施肥，减少化肥使用量。同时，加强农药使用管理，推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少农药使用量。

为提高农业废弃物综合利用率，绵阳市建设了一批农业废弃物处理设施。例如，在一些乡镇建设了沼气池，将农作物秸秆、畜禽粪便等废弃物进行厌氧发酵，产生沼气用于农村生活能源，沼渣、沼液作为有机肥料还田。此外，还推广了秸秆还田、秸秆青贮等技术，将农作物秸秆转化为土壤有机质和动物饲料。

某农业合作社通过建设沼气池和推广秸秆还田技术，实现了农业废弃物的资源化利用。该合作社将农作物秸秆收集起来，一部分用于沼气池发酵，一部分进行粉碎后直接还田。畜禽粪便也全部进入沼气池进行处理，产生的沼气供应给合作社成员用于生活做饭和照明，沼渣、沼液作为有机肥料施用于农田，减少了化肥的使用量，提高了农产品质量。

资料5：

生活垃圾分类和回收利用是“无废城市”建设的关键环节。绵阳市加强了生活垃圾分类宣传教育，通过多种渠道向公