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城市供水系统安全检查标准
一、总则
城市供水系统是保障城市经济社会可持续发展和市民生命健康安全的关键性基础设施。为全面、系统、有效地开展城市供水系统安全检查工作,及时发现并消除安全隐患,确保供水系统稳定运行和供水水质安全,特制定本标准。本标准适用于城市公共供水单位及相关管理部门对供水系统各环节的安全检查与评估。检查工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循全面性、系统性、规范性和可操作性原则。
二、检查范围与内容
(一)水源地与取水工程安全检查
水源地是供水安全的第一道屏障,其保护与管理至关重要。检查应涵盖水源水质、水量保障程度及取水设施的完好性。重点关注水源保护区的划分与执行情况,是否存在违规排污口、有毒有害物质堆放等污染源。水文监测数据是否连续稳定,枯水期最小流量能否满足取水需求。取水头部、格栅、水泵机组及附属电气设备的运行状态、维护记录和应急预案准备情况也需详细核查,确保取水过程不受突发因素干扰。
(二)净水厂处理工艺安全检查
净水厂是水质提升的核心环节,其工艺运行的稳定性直接决定出厂水质量。检查需覆盖整个处理流程,包括混凝、沉淀、过滤、消毒等关键单元。各处理构筑物的运行参数是否在合理区间,药剂投加系统是否精确可控,药剂的采购、储存与使用是否符合安全规范。过滤单元的滤料完整性、反冲洗效果,以及消毒工艺的有效性(如余氯控制)是检查的重中之重。同时,应检查厂内水质检测能力,是否能按频次完成规定项目的检测,检测数据的准确性与记录规范性。
(三)输配水管网安全检查
输配水管网犹如城市的“血管”,其安全运行关乎供水的“最后一公里”。检查内容包括管道本体状况、附属设施功能及水力工况。应对管网的腐蚀、老化、泄漏情况进行评估,特别是老旧管网和穿越复杂地质条件管段的状况。阀门、消火栓、排气阀等附属设施的分布合理性、启闭灵活性及维护保养情况需逐一排查。管网压力监测点的布设是否科学,压力数据是否正常,有无异常波动。二次供水设施,如水箱、蓄水池的清洗消毒、水质监测及防污染措施是否到位,也是管网检查不可忽视的部分。
(四)水质监测与应急能力检查
水质监测体系是保障饮水安全的“眼睛”,应急能力则是应对突发污染事件的“盾牌”。检查应评估供水企业水质监测网络的覆盖度,从水源水、出厂水到管网末梢水的监测频次与项目是否符合国家标准。实验室仪器设备的配置、校准及操作人员的资质也需确认。应急预案的完备性、针对性和可操作性是关键,应包含水源污染、爆管、停电等多种情景。应急物资储备(如应急药剂、抢修设备、备用电源)是否充足,应急队伍的培训与演练情况,以及与相关部门的联动机制是否顺畅,均需细致检查。
三、检查方法与频次
安全检查应采用日常巡检与定期全面检查相结合的方式。日常巡检由运行班组负责,重点关注设备运行状态、仪表读数、有无明显泄漏或异常声响。定期全面检查可按季度或半年进行,组织专业技术人员,采用听漏、探地雷达、压力测试等技术手段,结合资料审查和现场勘验,对系统进行系统性评估。对于重要节假日、重大活动前或汛期、枯水期等特殊时段,应增加专项检查频次,确保关键节点的供水安全。
四、问题处理与整改
检查过程中发现的安全隐患,应立即记录并分级分类。对于影响供水安全的重大隐患,必须立即停产整改或采取应急措施,同时上报主管部门。一般隐患应明确整改责任人、整改时限和具体措施,并跟踪整改进度。建立隐患台账销号制度,确保每一项问题都能得到有效解决,形成“检查-发现-整改-复查”的闭环管理。
五、检查记录与档案管理
规范的检查记录是追溯系统运行历史、评估安全状况的重要依据。每次检查应详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题、处理意见及整改结果,并由检查人员签字确认。所有检查资料、检测报告、整改记录等应整理归档,形成完整的供水系统安全档案,确保数据的连续性和可追溯性,为后续的系统优化和安全管理提供数据支持。
城市供水系统安全检查是一项长期而艰巨的任务,需要供水企业常抓不懈,管理部门严格监管。通过建立健全并严格执行本标准,持续提升供水系统的安全保障能力,方能为城市居民提供源源不断的安全、放心饮用水。
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