2025年湖北省公务员考试《申论》模拟卷（营商环境持续优化主题）.docVIP

2025年湖北省公务员考试《申论》模拟卷（营商环境持续优化主题）

给定资料

资料1：

营商环境是企业生存发展的土壤，良好的营商环境对于激发市场主体活力、推动经济高质量发展至关重要。近年来，湖北省在营商环境优化方面取得了显著成效。从开办企业来看，过去繁琐的手续如今大幅简化，许多地方实现了企业开办“一网通办”，最快一天即可完成注册登记。在纳税服务方面，不断推出便利化举措，如电子税务局的广泛应用，让企业办税更加便捷高效，纳税时间大幅缩短。

然而，仍有部分企业反映在一些方面存在问题。比如，在获得信贷方面，一些中小企业由于抵押物不足等原因，面临融资难的困境。还有在市场监管方面，存在多头执法、标准不统一等现象，给企业经营带来一定困扰。此外，政务服务的信息化水平还有待进一步提升，部分事项网上办理流程不够顺畅，企业办事仍需耗费一定时间和精力往返于各个部门。

资料2：

为持续优化营商环境，湖北省出台了一系列政策措施。《湖北省优化营商环境条例》明确了优化营商环境的基本原则、主要任务和保障措施，为全省营商环境建设提供了法律依据和制度保障。各地也积极响应，纷纷推出具有地方特色的改革举措。

某市推行“店小二”服务模式，为企业提供全生命周期服务。从企业开办时的帮办代办，到经营过程中的政策解读、困难协调，再到企业转型时的战略指导，全方位为企业排忧解难。这种服务模式得到了企业的广泛好评，许多企业表示在当地投资兴业更有信心了。

另一个市开展了营商环境评价工作，通过对政务环境、市场环境、法治环境等多个维度进行量化评估，及时发现问题并加以整改。评价结果与部门绩效考核挂钩，有力推动了各部门积极改进工作，提升服务质量。

资料3：

优化营商环境需要政府、企业和社会各方共同努力。政府要进一步转变职能，深化“放管服”改革，减少不必要的行政审批，加强事中事后监管，提高政务服务效能。要强化法治保障，严格规范公正文明执法，为企业营造公平竞争的市场环境。

企业自身也要加强诚信建设，依法经营，积极履行社会责任。同时，要不断提升创新能力，提高产品和服务质量，增强市场竞争力。

社会各界要积极参与营商环境建设，行业协会要发挥桥梁纽带作用，加强行业自律，为企业提供信息咨询、培训交流等服务。媒体要加大对营商环境优化的宣传力度，营造良好的舆论氛围，引导全社会共同关注和支持营商环境建设。

作答要求

问题1：请根据给定资料1，概括湖北省营商环境优化取得的成效以及存在的问题。（10分）

要求：全面、准确、有条理，不超过200字。

问题2：请根据给定资料2，谈谈湖北省各地在优化营商环境方面有哪些值得借鉴的做法。（15分）

要求：内容具体、条理清晰，不超过300字。

问题3：请结合给定资料3，就如何进一步优化湖北省营商环境提出建议。（25分）

要求：措施合理、具有针对性和可行性，不超过500字。

问题4：请围绕“营商环境持续优化”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（50分）

要求：

（1）观点明确，见解深刻；

（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

（3）思路清晰，语言流畅；

（4）字数1000-1200字。

参考答案

问题1：

成效：开办企业手续大幅简化，实现“一网通办”，最快一天完成注册登记；纳税服务便利化，电子税务局广泛应用，纳税时间大幅缩短。

问题：部分中小企业融资难，因抵押物不足；市场监管存在多头执法、标准不统一现象；政务服务信息化水平待提升，网上办理流程不顺畅，办事需往返部门耗费时间精力。

问题2：

某市推行“店小二”服务模式，为企业提供全生命周期服务，涵盖开办、经营、转型各阶段，排忧解难获好评。另一个市开展营商环境评价工作，多维度量化评估，结果与部门绩效考核挂钩，推动各部门改进工作、提升服务质量。这些做法都值得借鉴。

问题3：

建议如下：政府方面，深化“放管服”改革，减少行政审批，加强事中事后监管，提高政务服务效能；强化法治保障，规范公正文明执法。企业自身，加强诚信建设，依法经营，履行社会责任，提升创新能力和产品服务质量。社会各界，行业协会发挥桥梁纽带作用，加强行业自律并提供相关服务；媒体加大宣传力度，营造良好舆论氛围，引导全社会共同参与营商环境建设。

问题4：

《优化营商环境，助推经济腾飞》

营商环境，犹如企业发展的阳光雨露，滋养着市场主体茁壮成长，对经济高质量发展起着至关重要的作用。近年来，湖北省在营商环境优化方面成绩斐然，开办企业手续简化、纳税服务便利化等举措成效显著，为经济发展注入了强大动力。然而，当前仍存在一些问题，如部分企业融资难、市场监管不完善、政务服务信息化不足等，亟待进一步解决。

优化营商环境，政府是关键力量。要持续深化“放管服”改革，大刀阔斧减少不必要的行政审批，让企业轻装上阵。加强事中事后监管，创新监管方式，提升监管效能，确保市场秩序