原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
两重预防系统建设学习手册
第一部分：专业术语的掌握
一、两重预防系统
两重预防系统就是我们平常说的“双系统”，（1）风险分级管控系统；（2）隐患排查治理系统。
二、双系统建设这个名词的来历
2016年1月6日，习近平总书记在中央政治局常委会上发布重要发言，重申“对易发生重特大事故的行业领域采纳风险分级管控、隐患排查治理两重
预防性工作体制，推动安全生产关隘前移”。
安全关隘前移的意思是什么？就是在事故以前，把事故除去去。
三、公司怎样贯彻履行两重预防系统？
依据中央指示精神，省级文件要求，市级深入落实要吃透政府文
件精神，保证明行过程目标清楚、方向明确；紧跟政府导向，不停修正和改良，
保证不走弯路、不做无用功。
四、什么是风险
风险(R)：是生产安全事故或健康伤害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。
严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险（R）=可能性（L）×严重性（S）
管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝（岗位），也实时我们所平常说的：1-4级风险点分级。
五、风险的类型
（1）固有风险—设备、设备、场所等自己固有（赋存、带有）的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）焚烧、爆炸、腐化等产生能量或有害物质。
1
（2）现实风险—人员的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全要素及安全管理缺点。
（3）潜伏风险—管理系统不完美、不健全可能以致现实风险发生的各种要素；违反法例及标准规程，如各种人员的安全资格培训、特种作业人员培训、特种设备检测查验、职业健康安全与消防投入及查收等。
六、什么是危险源
危险源：可能以致人身伤害（或）健康伤害和（或）财富损失的本源、状态或行为，或他们的组合。
（1）拥有能量，或产生开释能量的物理实体，如起重设备、电气设备、压力容器等。
（2）包含物的状态和作业环境的状态。
（3）决议人员，管理人员以及从业人员的决议行为、管理行为和作业行为。
在两重预防系统建设中危险源可称为危险有害要素，分为：人的要素、物的要素、
环境要素和管理要素四类。
七、风险点
风险点：是指陪伴风险的部位、设备、场所和地区，以及在特定部位、设备、场所和地区实行的陪伴风险的作业过程，或以上二者的组合。
注：风险点里包含有几个或许多个危险源，风险点的范围大于危险源。
八、什么是事故隐患？
公司违犯安全生产、职业卫生法律、法例、规章、标准、规程和管理制度的规定，或许因其余要素在生产经营活动中存在可能以致事故发生或以致事故结果扩大的人的不安全行为、物的危险状态、环境的不良要素和管理上的缺点。
2
第二部分：风险分级管控系统建设
风险分级管控工作流程
成立双
编制下
全员学
全员参
危险源
按期
系统建
发指导
习双体
与危险
辨别材
订正
设组织
性文件
系
源辨别
料汇总
完美
机构
公司
双体
系领
导组
车间
编制
各岗位
班组
编制
双体
安全
每个月
对危险
车间
车间、岗
级双
双体
系建
部组
安全
源现有
部室逐
位风险分
系统
系建
设指
织全
活动
管控措
级评审
级管控措
工作
设制
导手
员培
议论
施的有
并汇总
施排查表
小组
度
册
训
学习
效性进
上报至
行剖析
安所有
3
一、成立组织机构
（1）公司双系统领导小组；
组长：总经理，负责整体协调解推动。
副组长，各分管副总，负责分管范围内的风险辨别、评论和控制管理工作。
组员：各部室、车间负责人，工艺员、设备员、安全员、电气仪表、职工代表等人员，负责详细工作的展开与实行。
职责分工明确任务目标清楚。
人员组成覆盖面要广、全。
2）车间级双系统建设领导小组；二、编写系统文件
（1）手册
指导手册是展开双系统建设工作的指导性和基础性文件，在不停深入推动中订正和完美，保证文件的时效性和合用性；
?安全生产风险分级管控指导手册
?生产安全事故隐患排查治理指导手册
（2）制度
为认识决双系统建设工作怎么干、谁来干、干什么的问题。合理、健全、
与时俱进的制度是双系统健康、连续、全面、深入开
展的基础和保障。
?安全生产风险分级管控制度
?安全检查与生产安全事故隐患排查治理制度
?双系统建设赏罚管理制度
（3）记录、表格
记录、表格填写一致标准和要求，防备出现标准不一、填写方式
不规范。
?风险点清单
4
?作业活动清单
?设备设备清单......
风
险
点
清
单
作
工
作业
作
业
活动
危
活
风险
害
动
分级
分
清
管控
析
单
清单
表
设
设备
备
安
设备
全
设
风险
施
检
分级
查
清
管控
表
单
清单
三、安全培训
（1）全员培训；
培训全覆盖：掌握双系统
文档评论（0）