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燃油车淘汰方案实施细则

一、总则

燃油车淘汰是指逐步减少燃油动力汽车的使用，推广新能源汽车，以实现交通领域的绿色低碳转型。本方案旨在明确淘汰目标、实施步骤及配套措施，确保过程平稳有序。

二、淘汰目标与范围

（一）淘汰目标

1.设定分阶段淘汰目标，例如：

-2025年前，新售燃油车占比降至50%以下；

-2030年前，新车销售中燃油车占比降至10%以下；

-2035年，全面禁止销售新的燃油动力汽车。

2.重点关注城市优先实施，逐步向非核心城市扩展。

（二）淘汰范围

1.适用于境内销售及注册的燃油动力乘用车、商用车（不含新能源专用车）。

2.淘汰政策不适用于：

-电动汽车充电设施配套车辆；

-专用作业车辆（如环卫车、工程车等）。

三、实施步骤

（一）分阶段推进淘汰

1.试点阶段（2024年）

-选择3-5个城市开展试点，重点监测老旧车辆淘汰效果。

-试点城市可提供一次性补贴，鼓励车主提前报废燃油车。

2.推广阶段（2025-2027年）

-逐步扩大试点范围至15个城市，完善补贴政策。

-限制燃油车新增牌照数量，提高新能源车比例。

3.全面实施阶段（2028-2035年）

-全国范围内禁止销售燃油车，仅允许新能源车注册。

-建立燃油车报废强制检测体系，确保车辆安全报废。

（二）车主激励措施

1.提供报废补贴：

-购买新能源汽车可享受最高1万元补贴；

-提前报废燃油车可额外获得0.5-2万元奖励（根据车型排量及使用年限浮动）。

2.车牌政策倾斜：

-新能源车优先获得牌照，燃油车限购区牌照价格上浮。

四、配套措施

（一）充电基础设施建设

1.每年新增充电桩数量不低于燃油车保有量的10%。

2.在重点城市建设超充站，确保续航无忧。

（二）二手车流通管理

1.建立燃油车残值评估体系，降低车主后顾之忧。

2.二手新能源车交易可享受税收减免。

（三）技术支持与研发

1.加大对电池、电机等核心技术的研发投入。

2.设立技术转移基金，推动传统车企转型。

五、监督与评估

（一）数据监测

1.每季度公布各城市淘汰进度，包括报废数量、补贴发放情况。

2.设立第三方机构进行独立审计。

（二）动态调整

1.根据实施效果，每年调整补贴额度及淘汰节奏。

2.对未达标地区进行约谈，必要时采取行政措施。

六、附则

本方案自发布之日起生效，由交通运输部牵头协调，联合工信部、财政部等部门推进落实。如有调整，以官方公告为准。

一、总则

燃油车淘汰是指逐步减少燃油动力汽车的使用，推广新能源汽车，以实现交通领域的绿色低碳转型。本方案旨在明确淘汰目标、实施步骤及配套措施，确保过程平稳有序。淘汰燃油车有助于改善空气质量，降低能源消耗，推动汽车产业技术升级，构建更加可持续的城市交通体系。通过系统性的规划与执行，本方案力求在技术、经济和社会层面实现平稳过渡，为用户提供清晰的政策预期和多元化的选择。

二、淘汰目标与范围

（一）淘汰目标

1.设定分阶段淘汰目标，例如：

-2025年前，新售燃油车占比降至50%以下；表明在此时间节点之后，新能源汽车在新车销售市场中的占比将逐步超过传统燃油动力汽车。

-2030年前，新车销售中燃油车占比降至10%以下；意味着在更长远的时间框架内，市场将进一步向新能源汽车倾斜，燃油车的市场份额将大幅缩减。

-2035年，全面禁止销售新的燃油动力汽车；设定了一个最终目标，即从这一年起，不再有新的燃油动力汽车上市销售，标志着汽车产业在动力系统上的根本性转变。

2.重点关注城市优先实施，逐步向非核心城市扩展。

-选择部分具有较强基础设施支撑、产业基础和消费能力的城市作为先行试点区域。这些城市通常具备更完善的充电设施网络、更高的新能源汽车接受度以及更成熟的政策执行环境。

-通过试点城市的经验积累和政策效果评估，为后续更大范围的城市推广提供实践依据和模式参考。

-在试点成功并验证政策有效性后，将淘汰燃油车的政策逐步推广至更多城市，并根据不同城市的实际情况实施差异化策略，确保政策在全国范围内的平稳落地。

（二）淘汰范围

1.适用于境内销售及注册的燃油动力乘用车、商用车（不含新能源专用车）。

-明确指出本淘汰方案主要针对的是在日常交通中使用的乘用车（如轿车、SUV等）和商用车（如卡车、客车等），但不包括那些为特定功能性任务设计的专用车辆，例如环卫车、工程车、消防车等。这样做是为了确保关键领域的运营不受影响，并维持必要的公共服务能力。

2.淘汰政策不适用于：

-电动汽车充电设施配套车辆；例如，用于牵引或移动充电桩、换电站等设施的专用作业车辆，这些车辆对于构建完善的充电网络至关重要。

-专用作业车辆（如环卫车、工程车等）。再次强调，这些为特定行业需求而设计的车辆，其功能具有不可替