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锦屏二级电站-西昌裕隆换流站500kV输电线路工程施工现场安全通病及防治措施
通病类型
编号
通病内容
防治措施
备注
一、
项目安全策划
1
建设管理单位年度策划不全面、可操作性不强，流于形式，未进行动态调整，重点工作不落实。
2
项目部安全策划方案无针对性和前瞻性，指导性不强，未针对工程具体内容全面考虑。
施工项目部必须由相关技术人员编审方案措施，加强技术负责人责任心和安全业务能力。
二、
安全应急演练
3
项目部未制定事故现场应急处置方案，未开展高空坠落、触电、防汛等必要的应急处置演练，无演练记录。
施工项目部在开工前制定应急处理预案，，进行安全事故应急演练，并做好应急演练记录。
三、
规章制度编制
4
业主、监理、施工项目部安全管理制度未及时修订。
开工前制定施工项目部安全管理制度。并进行交底。
四、
措施方案编制
5
措施方案无针对性，编、审、批不规范，监理项目部未按规定审批安全施工方案，无文件审查记录。
施工项目部必须由相关技术人员编审方案措施，加强技术负责人责任心和安全业务能力，按国家电网公司[2007]302号文件统一表格做好记录。
本期重点防治
6
安全监理工作方案（安全监理实施细则）中未设置安全旁站点和安全检查签证点。
本期重点防治
7
土建施工单位编制实施细则未按国家电网公司“七个指导性文件”格式和主要内容编制。
8
引用文件内容、版本错误、失效。
上级部门颁发的文件更新时，施工项目部应及时补充引用文件的版本或内容修改说明。并存放纸质有效文件和手册等，建立、更新有效安全管理文件目录。
本期重点防治
五、
资质管理
9
专职监理人员无相应资格证书，总监理师、安全监理工程师配备条件未满足相关规定。
10
项目部主要管理人员未经网省公司安全培训。
项目部管理人员均取得《电力建设安全质量培训证书》
11
现场特种作业人员不具备相应资格，或证件复印件不清，无按期复审记录，人证不符。
施工项目部对特种作业人员的资质进行检查，对不合格者坚决不得使用。
本期重点防治
六、
数码照片
12
反映安全管理过程控制的数码照片质量不高，未按文件规定内容拍摄、建立文件夹，照片细节、拍摄日期错误或不真实，分类不规范，整理不及时。
立归类文件夹，拍摄者及时转入微机，标注每张照片拍摄内容，资料员每周进行照片整理归类。
本期重点防治
七、
到岗到位
13
项目总监、施工项目经理人员与中标书或投标文件内容不符，且未办理变更手续。
按《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》办理相关手续。
14
项目经理或总监长期不在施工现场，或超出规定承担多个工程的相关工作。
监理、施工单位投标时控制项目经理或总监承担工程的数目，业主项目部建立主要管理人员离开工程现场的请假制度。
本期重点防治
15
施工项目部安全专职兼任多职或担任多个项目安全员。
施工单位应严禁施工项目部专职安全员兼任多职或但人多个醒目安全员。
八、
工程分包
16
分包合同及安全协议未用法人单位印章，签字人无法定代表人授权，未采用国家电网公司分包安全协议范本。
严格按照《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》关于劳务分包管理的各条款要求进行劳务分包管理。
17
按专业分包方式管理劳务分包，劳务分包范围及价款构成、关键岗位人员设置、劳务分包作业组织方式等不符合规定。
严格按照《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》关于劳务分包管理的各条款要求进行劳务分包管理。
本期重点防治
18
对主体工程进行专业分包。
加强分包计划管理和合同审查，对《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》明确的主体工程，严禁进行专业分包。
本期重点防治
19
专业分包商和超过30人的劳务分包队现场未配备专兼职安全员。
根据《建筑施工企业安全生产姑那里机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，督促分包商根据劳务分包人数配置专兼职安全员。
20
专业分包商项目负责人无资格、或不到岗。
施工项目部在审核分包单位资格时，核查验证分包商项目负责人的资格，提供的附件齐全有效后方同意工程分包。施工项目部负责考核专业分包商负责人到岗情况。
本期重点防治
九、
安全活动
21
项目总监、施工项目经理未担任项目安委会副主任。
22
业主、施工、监理项目部负责人未主持安全例会或安全检查活动，无活动记录。
施工项目部加强合格班组建设，检查、督促班组长按时开展安全活动。项目部定期抽查工作合规性，并在月安全例会上通报、记录此项工作情况。
23
项目安委会未按规定开展活动，无活动记录。
24
施工班组未召开班前会，未按规定开展周安全日活动，无班组安全活动记录。
本期重点防治
25
重大工序转序和重要设施使用前未进行监理安全检查签证。
本期重点防治
26
存在问题未及时整改，整改闭环不彻底。
签收安全类监理工程师通知单，督促施工班组整改
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