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莆田市人民政府关于推进莆田高新技术产业开发区“一区多园”建设的实

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)在新的历史发展阶段，莆田市人民政府深刻认识到推进莆田高新技术产业开发区“一区多园”建设的重要性。指导思想方面，我们将全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，紧紧围绕建设现代化经济体系的目标，充分发挥区域资源禀赋和产业优势，以推动高质量发展为核心，以深化改革创新为动力，以优化空间布局和产业布局为关键，全面提升产业园区综合竞争力。

(2)指导思想要求，我们必须坚持科学发展、协调发展、可持续发展的战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，加快形成推动产业园区发展的强大合力。要紧紧围绕创新驱动发展这一核心，强化企业创新主体地位，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，提升产业园区科技创新能力和核心竞争力。

(3)在具体实施过程中，我们要以完善体制机制为保障，深化行政管理体制改革，优化政府服务，激发市场活力，为产业园区发展提供优质高效的政务服务环境。同时，强化法治思维，加强知识产权保护，维护公平竞争的市场秩序，营造良好的法治环境。通过以上措施，确保莆田高新技术产业开发区“一区多园”建设取得显著成效，为全市经济社会发展提供强有力的支撑。

2.2.发展目标

(1)莆田高新技术产业开发区“一区多园”建设的发展目标，旨在打造成为福建省乃至全国具有影响力的创新型产业园区。具体目标包括：到2025年，实现产业规模和产值翻一番，高新技术产业产值占比超过70%，形成以新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等为主导的产业集群；到2030年，成为国家级高新技术产业开发区，成为全省科技创新和产业发展的龙头，引领区域经济转型升级。

(2)发展目标还要求，到2025年，基本建成完善的科技创新体系，研发投入强度达到2.5%以上，高新技术企业数量翻两番，培育一批具有国际竞争力的创新型企业；到2030年，实现科技创新成果转化率达到80%以上，形成一批具有核心竞争力的自主品牌，成为全省乃至全国科技创新的重要基地。

(3)此外，发展目标强调，要全面提升产业园区综合竞争力，包括提高产业集聚度、优化产业结构、增强园区内企业竞争力等方面。到2025年，实现产业园区内企业主营业务收入达到1000亿元，园区综合竞争力在全国同类产业园区中排名提升10位；到2030年，成为国内外知名的创新高地，形成一批具有国际影响力的产业集群，为推动全市经济社会高质量发展提供强有力的支撑。

3.3.发展原则

(1)莆田高新技术产业开发区“一区多园”建设遵循以下发展原则：首先，坚持创新驱动原则。将创新作为推动产业园区发展的核心动力，加大科技创新投入，强化企业创新主体地位，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动产业园区向价值链高端攀升。

(2)其次，坚持协调发展原则。注重产业园区内部各要素的协调与平衡，推动产业链、创新链、人才链、政策链深度融合，形成产业园区内部各要素相互促进、共同发展的良好态势。同时，加强区域合作，推动产业园区与周边地区的协同发展，实现资源共享、优势互补，形成区域发展合力。

(3)第三，坚持绿色发展原则。牢固树立绿色发展理念，将生态文明建设融入产业园区发展全过程，加强生态环境保护，推动产业园区绿色发展、循环发展、低碳发展。在规划、建设、运营等各个环节，严格执行环保法规和标准，推动产业园区向低碳、循环、可持续方向发展。同时，注重产业园区与自然环境的和谐共生，打造美丽产业园区，提升人民群众的获得感和幸福感。

二、空间布局与规划

1.1.空间布局

(1)莆田高新技术产业开发区“一区多园”的空间布局规划以科学规划、合理布局为原则，旨在打造功能清晰、结构合理、生态宜居的产业园区。规划总面积达100平方公里，其中核心区30平方公里，重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业。目前已建成约20平方公里，未来三年内计划再新增30平方公里。

(2)空间布局上，规划形成“一心、两轴、多组团”的格局。其中，“一心”即产业创新服务中心，集研发、孵化、培训等功能于一体，为园区企业提供全方位服务；“两轴”分别为产业创新轴和生态景观轴，贯穿整个园区，形成产业发展和生态保护的重要轴线；“多组团”则根据产业特点，划分为若干个功能组团，如电子信息组团、智能制造组团、生物医药组团等。

(3)以电子信息组团为例，该组团占地约10平方公里，已引进华为、中兴等知名企业，形成较为完善的产业链。未来，规划将重点发展5G、物联网、大数据等前沿技术，预计到2025年，电子信息产业产值将达到100亿元。此外，园区内还规划了生态公园、体育设施、居住区等配套设施，为园区企