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2025国考厦门证监局申论对策建议必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，合计45分）

1.题目（15分）

阅读材料，概括当前厦门证监局在推动辖区上市公司规范发展、提升信息披露质量方面面临的主要问题。

材料：

材料一：近年来，厦门证监局持续加强上市公司监管力度，推动辖区上市公司规范发展。然而，部分上市公司仍存在信息披露不及时、不准确、不完整等问题。例如，某上市公司因未及时披露关联交易，导致投资者利益受损；某医药企业隐瞒研发失败信息，引发市场恐慌。这些问题反映出上市公司内部控制机制不健全、中介机构履职不到位、监管合力有待加强等深层次矛盾。

材料二：厦门证监局近年来开展的多项专项检查发现，部分上市公司财务造假手段更为隐蔽，如通过虚构交易、隐藏负债等方式粉饰业绩。同时，信息披露的“选择性披露”现象较为突出，部分公司倾向于披露利好信息，而刻意回避风险信息。此外，部分上市公司高管对信息披露的重要性认识不足，存在“重业绩、轻合规”的倾向。

材料三：中介机构在上市公司监管中扮演重要角色，但部分证券公司、会计师事务所、评估机构存在“重业务、轻合规”的问题。例如，某证券公司未严格执行尽职调查程序，导致推荐的公司存在财务风险；某会计师事务所出具“干净”的审计报告，但未充分揭示关联方交易对公司财务状况的影响。这些问题削弱了中介机构的“看门人”作用。

材料四：厦门证监局在监管实践中发现，辖区上市公司与证监局的沟通不够充分，部分公司对监管要求理解不到位。此外，监管资源相对有限，难以对所有上市公司进行全覆盖监管。同时，部分上市公司内部控制制度形同虚设，缺乏有效的风险防控机制。

要求：

（1）准确、全面地概括厦门证监局在推动上市公司规范发展、提升信息披露质量方面面临的主要问题；

（2）条理清晰，语言精练，不超过400字。

答案：

厦门证监局在推动上市公司规范发展、提升信息披露质量方面面临的主要问题包括：

1.信息披露问题：部分上市公司存在不及时、不准确、不完整披露信息的情况，如隐瞒关联交易、刻意回避风险信息，甚至进行财务造假。

2.中介机构履职不到位：部分证券公司、会计师事务所等中介机构“重业务、轻合规”，尽职调查流于形式，未能有效发挥“看门人”作用。

3.公司内部控制薄弱：部分上市公司内部控制制度形同虚设，高管对信息披露的重要性认识不足，存在“重业绩、轻合规”倾向。

4.监管资源不足：监管力量有限，难以对所有上市公司进行全覆盖监管，导致部分问题未能及时发现。

5.沟通机制不完善：上市公司与证监局的沟通不够充分，部分公司对监管要求理解不到位。

解析：

本题考查考生对材料的归纳概括能力。作答时需紧扣材料，提炼关键问题，避免主观臆断。材料中涉及信息披露、中介机构、公司内部控制、监管资源、沟通机制等多个方面，需全面概括，并分点阐述。

2.题目（15分）

阅读材料，概括厦门证监局在推动辖区上市公司加强ESG（环境、社会、治理）信息披露方面可采取的对策建议。

材料：

材料一：近年来，ESG（环境、社会、治理）理念逐渐成为全球资本市场的重要趋势。厦门证监局在推动辖区上市公司加强ESG信息披露方面取得一定成效，但仍有不足。部分上市公司对ESG信息披露的重视程度不够，披露内容较为笼统，缺乏实质性信息。例如，某制造业企业仅简单提及环保措施，未披露具体数据；某互联网公司对员工权益的披露不够详细。

材料二：厦门证监局在调研中发现，部分上市公司对ESG信息披露的规则理解不到位，认为ESG信息与财务信息无关，导致披露积极性不高。此外，中介机构在ESG信息披露中的作用尚未充分发挥，部分证券公司、咨询机构缺乏专业的ESG评估能力。

材料三：部分上市公司ESG信息披露的“漂绿”现象较为突出，即通过夸大环保贡献、虚假宣传等方式误导投资者。例如，某食品企业声称其产品“零污染”，但实际存在环境污染问题。这损害了ESG信息披露的公信力。

材料四：厦门证监局在监管实践中发现，ESG信息披露的监管标准不够明确，部分领域缺乏具体指引。同时，ESG信息披露的考核机制不完善，未能有效激励上市公司主动披露。

要求：

（1）准确、全面地概括厦门证监局在推动上市公司加强ESG信息披露方面可采取的对策建议；

（2）条理清晰，语言精练，不超过400字。

答案：

厦门证监局在推动上市公司加强ESG信息披露方面可采取以下对策建议：

1.加强政策引导：制定明确的ESG信息披露指引，细化披露要求，提升上市公司对ESG信息重要性的认识。

2.强化中介机构责任：鼓励证券公司、咨询机构提升ESG评估能力，对中介机构开展ESG尽职调查进行监督，确保披露质量。

3.完善监管考核机制：将ESG信息披露纳入上市公司考核体系，对未按要求披露的公司进行重点关注或处