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2025国考石家庄市劳动监察岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
石家庄市某区劳动监察部门近期接到多起关于“灵活用工”中劳动者权益受损的投诉，涉及平台企业、外包公司等不同类型用人单位。请根据给定材料，概括当前“灵活用工”模式下劳动者权益受损的主要表现形式及原因。
答案
主要表现形式：
（1）劳动报酬分配不透明，存在“暗扣”、低标准结算等问题；
（2）社会保险缴纳不规范，部分企业未足额缴纳或以灵活用工名义规避责任；
（3）工作时长监管缺失，平台企业通过算法压榨工时，缺乏休息保障；
（4）劳动争议处理机制不健全，劳动者维权渠道不畅，举证困难。
原因：
（1）法律法规滞后，对“灵活用工”的定义和边界界定模糊；
（2）监管手段不足，劳动监察部门难以覆盖平台经济的新型用工模式；
（3）企业合规意识薄弱，部分企业利用法律漏洞规避责任；
（4）劳动者法律意识不足，对自身权益认知有限。
2.题目
石家庄市人社局发布《关于优化劳动监察执法流程的意见》，但部分基层单位反映执行效果不理想。请根据材料，归纳影响该意见落实的主要障碍。
答案
主要障碍：
（1）人员配置不足，基层劳动监察队伍老龄化，年轻干部缺乏实务经验；
（2）技术手段落后，信息化监管系统未普及，导致执法效率低下；
（3）跨部门协作不畅，市场监管、税务等部门联动不足，信息共享困难；
（4）企业配合度低，部分企业设置“合规壁垒”，故意隐瞒用工问题。
3.题目
石家庄市某工业园区企业普遍存在“非全日制用工”管理不规范问题，如随意调岗、克扣工资等。请概括此类问题的主要危害。
答案
主要危害：
（1）损害劳动者职业稳定性，加剧就业歧视；
（2）扰乱市场秩序，造成同工不同酬现象；
（3）增加企业用工风险，易引发群体性劳动纠纷；
（4）削弱社会保障体系覆盖面，导致劳动者缺乏基本保障。
二、提出对策题（共2题，每题20分）
1.题目
石家庄市某企业因拖欠农民工工资被投诉，但劳动者因缺乏证据无法维权。请提出至少三条解决此类问题的具体措施。
答案
具体措施：
（1）建立“农民工工资保证金”制度，要求企业按比例缴纳保证金，确保工资支付；
（2）推广“工资一键查询”小程序，通过区块链技术记录工资发放数据，增强透明度；
（3）设立“代发工资”应急机制，由劳动监察部门介入时先行垫付工资，待企业资金到位后追偿。
2.题目
石家庄市部分中小企业因缺乏劳动法律法规知识，常出现“试用期随意辞退”等问题。请提出三条提升企业合规管理的对策。
答案
具体对策：
（1）开展“送法进企业”活动，联合工会组织法律培训，重点讲解《劳动合同法》核心条款；
（2）建立“劳动合规诊断书”制度，劳动监察部门定期对企业用工情况进行评估，提出整改建议；
（3）开发“智能用工管理”平台，嵌入法律红线提示功能，帮助企业规范招聘、合同、离职流程。
三、综合分析题（共2题，每题25分）
1.题目
石家庄市某地因“共享用工”模式引发争议，部分企业借机变相裁员，而劳动者权益受损。请分析“共享用工”的法律边界，并提出平衡企业与劳动者利益的建议。
答案
法律边界分析：
“共享用工”需满足三点：①用工单位与派出单位存在真实业务关联；②派出单位对派遣员工有直接管理权；③用工单位需承担连带责任（如工伤、社保）。当前争议多因企业规避责任而滥用模式。
平衡建议：
（1）明确“共享用工”的适用范围，禁止企业借机裁员；
（2）强化司法审查，对违规行为处以罚款并要求补缴社保；
（3）推广“用工余量共享”机制，鼓励企业间调剂富余劳动力，而非直接转嫁风险。
2.题目
石家庄市劳动监察部门在执法中发现，部分企业通过“劳务外包”形式逃避劳动监管。请分析此类行为的法律风险，并提出监管改进方向。
答案
法律风险分析：
（1）若外包单位未履行用工主体责任，引发劳动争议时，原企业需承担连带责任；
（2）部分企业利用“外包”规避社保缴纳，属于违法行为；
（3）若外包岗位存在系统性侵权，监管部门可追溯原企业。
监管改进方向：
（1）建立“劳务外包白名单”制度，要求外包单位具备用工资质；
（2）推行“用工行为穿透式监管”，通过社保、税务数据核查外包实质；
（3）对违规企业实施联合惩戒，限制其参与政府项目招标。
四、应用文写作题（共1题，30分）
题目
石家庄市某园区企业集中爆发“零工经济”劳动纠纷，劳动监察部门决定召开专题座谈会。请以“劳动监察专员”身份，撰写一份会议通知（不超过500字）。
答案
关于召开“零工经济”用工规范座谈会的工作通知
各相关企业、平台运营单位：
为解决园区“零工经济”领域劳动争议突出问题，保障劳动者合法权益，经研究决定召开专题座谈会。现将有关事项通知如下：
一、会议时间：2025
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