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食品安全应急演练培训课件

第一章食品安全应急演练的重要性

食品安全事故的严峻形势当前全球食品安全形势依然严峻，据世界卫生组织统计，全球每年约有6亿人因食用受污染的食品而患病，导致42万人死亡。在中国，随着食品产业链的复杂化和全球化，食品安全风险点不断增多，各类食品安全事故时有发生。这些事故不仅直接威胁公众的生命健康安全，还会造成严重的经济损失和社会恐慌，影响政府公信力和社会稳定。因此，建立健全食品安全应急管理体系，定期开展应急演练，提升各部门和相关人员的快速反应和科学处置能力，已成为保障食品安全的重要手段。6亿全球年受影响人数食源性疾病患者42万年度死亡人数

政策法规驱动应急演练我国高度重视食品安全应急管理工作，已建立起完善的法律法规体系。《中华人民共和国食品安全法》明确规定了食品安全事故的应急处置要求，要求各级政府制定食品安全事故应急预案。《中华人民共和国突发事件应对法》进一步强化了应急演练的法律地位，要求有关单位定期开展应急演练。《食品安全法》明确应急处置要求，规定预案制定义务《突发事件应对法》强化演练法律地位，要求定期开展十四五规划完善应急管理体系，提升应对能力

保障舌尖上的安全，刻不容缓

第二章食品安全应急体系架构

应急组织机构设置食品安全应急组织机构采用分级管理、统一指挥的原则。市级食品安全事故应急指挥部作为最高指挥机构，负责统一领导和协调指挥辖区内的食品安全事故应急处置工作。指挥部由市政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。应急指挥部统一领导协调医疗救治组患者救治康复危害控制组风险排查控制现场指挥组现场指挥协调

典型案例：延津县食品安全应急指挥部架构详解指挥部组成延津县食品安全应急指挥部由县政府县长担任总指挥,分管副县长担任副总指挥,各相关部门负责人担任成员。指挥部办公室设在县市场监管局,负责日常工作和信息汇总。工作组设置指挥部下设7个专业工作组：综合协调组、事故调查组、医疗救治组、检测评估组、危害控制组、新闻宣传组和专家咨询组。每个工作组由牵头部门和配合部门组成,职责清晰,分工明确。01综合协调组统筹协调各组工作02事故调查组查明事故原因03医疗救治组组织患者救治04检测评估组开展检测评估05危害控制组实施风险控制06新闻宣传组信息发布引导07专家咨询组提供技术支持

应急指挥部组织架构

第三章食品安全事故分级与预警机制

事故分级标准根据食品安全事故的严重程度、影响范围和社会危害,我国将食品安全事故分为四个等级。不同等级对应不同的响应机制和处置措施,确保应急资源的合理配置和高效利用。IV级一般事故县级政府启动响应,影响范围较小,可控性强III级较大事故市级政府启动响应,跨县区影响,需要统筹协调II级重大事故省级政府启动响应,影响范围广,社会关注度高I级特别重大事故国务院启动响应,全国性影响,危害特别严重

预警信息发布与处置预警机制是食品安全应急管理的第一道防线。各级市场监管、卫生健康、农业农村等部门建立了食品安全风险监测网络,实时收集、分析各类风险信息。根据风险评估结果,预警信息分为蓝色(IV级)、黄色(III级)、橙色(II级)、红色(I级)四个等级。预警信息通过政府网站、应急广播、手机短信、新闻媒体等多种渠道及时向社会发布,指导相关部门和公众采取防范措施。预警发布后,各相关部门立即进入应急准备状态,加强监测,做好应急响应准备。当风险消除或得到有效控制后,及时解除预警,避免造成不必要的社会恐慌。??蓝色预警一般风险,加强监测??黄色预警较大风险,做好准备??橙色预警重大风险,强化防控??红色预警

四级预警信号体系

第四章食品安全事故应急响应流程

事故报告与信息通报及时准确的信息报告是应急响应的起点。我国建立了严格的食品安全事故报告制度,明确了报告主体、报告时限和报告内容。任何单位和个人一旦发现疑似食品安全事故,都有义务立即向当地市场监管部门报告。发现报告2小时内报告市场监管部门逐级上报按层级向上级部门报告应急响应启动相应级别应急预案医疗机构发现疑似食源性疾病病例时,应在2小时内向所在地市场监管部门报告。食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或可能造成公众健康损害时,应立即报告并采取措施。信息报告实行逐级上报制度,但对于特别重大、重大食品安全事故,可以越级报告,确保信息传递不延误。

现场应急处置风险控制措施接到食品安全事故报告后,市场监管部门立即赶赴现场,采取紧急控制措施。首先对涉事食品及相关产品进行封存、查封,防止问题食品继续流入市场造成更大危害。同时,对食品生产经营场所进行现场检查,收集保存相关证据材料。对于已流入市场的问题食品,立即启动召回程序,组织追踪溯源,尽快控制风险源头。立即封存封存涉事食品及原料,防止扩散医疗救治组织患者救治,开展流行病学调查现场调查采样检测,查明事故原因产