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研究报告

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青岛市深化科技成果转化创新改革十条措施

一、优化科技成果转化政策环境

1.制定科技成果转化激励政策

(1)青岛市为激发科技成果转化活力，特制定了多项激励政策。根据相关政策，对科技成果转化给予税收优惠、财政补贴和资金奖励。例如，对于企业转化高校和科研院所的科技成果，可享受10%的税收减免，转化额度每超过1000万元，还将额外获得50万元的财政补贴。此外，对于成功转化的科技成果，将根据其经济效益和社会影响力，给予最高500万元的资金奖励。以某生物科技公司为例，其通过转化一所高校的基因编辑技术，成功研发出新型治疗药物，自转化以来，累计获得税收减免和财政补贴超过2000万元。

(2)青岛市在激励政策中还特别强调了科技成果转化人才的奖励。对于在科技成果转化过程中发挥关键作用的技术人员和管理人员，将按照其贡献度给予相应的奖励。根据规定，转化成果的发明人或主要贡献者，个人可获得不低于20万元的奖励，且不设上限。例如，某新材料科技有限公司的科研团队成功研发出高性能碳纤维材料，转化成果后，团队核心成员每人获得50万元的奖励，极大地激发了科研人员的创新积极性。

(3)为了进一步推动科技成果转化，青岛市还实施了一系列配套措施。比如，设立科技成果转化基金，用于支持初创企业进行科技成果转化。该基金每年投入1亿元，对符合条件的转化项目提供最高500万元的资金支持。此外，青岛市还积极搭建科技成果转化对接平台，为企业和科研机构提供信息交流、技术对接、项目路演等服务。通过这些措施，青岛市科技成果转化效率显著提高，近三年内，全市科技成果转化项目数量增长了40%，转化成功率提升了25%。

2.完善科技成果转化收益分配制度

(1)青岛市针对科技成果转化收益分配制度进行了全面改革，旨在提高科技成果转化效率。根据新制度，科技成果转化收益的分配比例将更加合理，发明人或团队可获得不低于60%的收益份额。例如，在一家智能机器人公司，其核心技术团队的收益占比由原来的20%提升至60%，极大地调动了团队的创新积极性。

(2)为了保障科技成果转化收益的公平分配，青岛市建立了收益分配监督机制。新制度规定，科技成果转化收益的分配需经发明人或团队、企业及科研机构三方协商确定，并报相关部门备案。此外，对于涉及国家利益、重大社会效益的科技成果，收益分配需经过专家评审，确保分配的公正性。

(3)青岛市还推出了科技成果转化收益激励计划，对在科技成果转化过程中作出突出贡献的个人或团队给予额外的奖励。例如，某高校教授团队成功转化一项关键技术，带动企业年产值增长10亿元，团队因此获得了100万元的额外奖励，这不仅提升了团队士气，也为其他科研人员树立了榜样。

3.加强科技成果转化金融服务

(1)青岛市为加强科技成果转化金融服务，推出了一系列创新举措，旨在解决科技成果转化过程中的资金瓶颈。首先，设立科技成果转化专项基金，规模达到10亿元，主要用于支持初创企业和科技型中小企业进行科技成果转化。该基金采用股权投资、债权融资等多种方式，为科技成果转化项目提供全方位的资金支持。例如，某新能源科技公司通过该基金获得了3000万元的融资，成功实现了关键技术的产业化。

(2)青岛市还鼓励金融机构创新金融产品和服务，为科技成果转化提供多元化的融资渠道。例如，推出“科技成果转化贷”，为科技成果转化项目提供低息贷款，贷款额度最高可达5000万元。同时，与保险公司合作，推出科技成果转化保险，降低科技成果转化过程中的风险。此外，推动设立科技担保公司，为科技成果转化项目提供担保服务，解决企业融资难题。以某生物科技公司为例，通过科技担保公司担保，成功获得银行贷款，加速了其新药研发进程。

(3)青岛市积极搭建科技成果转化金融服务平台，为企业和金融机构提供信息对接、项目评估、风险控制等服务。该平台汇集了全市科技成果转化项目信息，为金融机构提供精准的投贷信息。同时，平台还引入了专业评估机构，对科技成果转化项目进行评估，降低金融机构的信贷风险。此外，平台还定期举办科技成果转化融资对接会，促进金融机构与企业之间的交流合作。通过这些措施，青岛市科技成果转化金融服务体系不断完善，为科技成果转化提供了强有力的金融支撑。据统计，近三年来，青岛市科技成果转化项目融资总额超过50亿元，有效推动了科技成果转化进程。

二、提升科技成果转化服务能力

1.建设科技成果转化服务平台

(1)青岛市致力于建设高水平的科技成果转化服务平台，以促进科技成果与市场需求的紧密结合。目前，已建成一个覆盖全市的科技成果转化服务平台网络，包括市级平台和各区市、产业园区平台，共20个平台。这些平台累计服务科技成果转化项目超过1000项，涉及金额超过50亿元。例如，青岛市科技成果转化服务中心成功促成了一项生物科技