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2025国考南京市安全生产岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题10分）
1.题目（10分）：
某市近期发生多起安全生产事故，暴露出企业在主体责任落实、员工安全培训、应急预案执行等方面存在不足。请根据给定材料，概括该市安全生产事故频发的主要原因，并分析企业在安全管理中存在的问题。
答案：
该市安全生产事故频发的主要原因包括：
（1）企业主体责任落实不到位。部分企业片面追求经济效益，忽视安全生产投入，安全管理制度形同虚设，未建立有效的安全监管机制。
（2）员工安全意识薄弱。企业未开展常态化安全培训，员工对操作规程不熟悉，违规操作现象普遍。
（3）应急预案不完善。企业未制定科学合理的应急预案，或演练流于形式，导致事故发生时处置不当，造成损失扩大。
（4）监管执法力度不足。相关部门对企业的安全生产检查流于表面，对违规行为处罚过轻，未能形成有效震慑。
（5）安全科技应用滞后。部分企业未采用智能化监控设备，安全风险预警能力不足，难以提前防范事故。
企业安全管理中存在的问题包括：
（1）安全管理制度不健全。缺乏系统性的安全管理体系，责任划分模糊，监督机制缺失。
（2）安全培训走过场。培训内容与实际操作脱节，员工未真正掌握安全技能。
（3）隐患排查不及时。企业对设备维护、环境改造重视不足，导致安全隐患长期存在。
（4）员工安全参与度低。未建立有效的员工安全反馈机制，员工对安全问题的关注度不高。
解析：
本题要求概括事故原因及企业问题，需从材料中提炼关键信息，分条作答，逻辑清晰。答案涵盖管理、技术、监管等多维度，符合安全生产事故分析的常见框架。
2.题目（10分）：
近年来，南京市部分中小企业因安全生产投入不足、员工违规操作等原因，导致火灾、机械伤害等事故频发。请根据给定材料，归纳该市中小企业安全生产管理中的突出问题，并提出改进建议。
答案：
该市中小企业安全生产管理中的突出问题包括：
（1）资金投入不足。企业为降低成本，削减安全设备、防护用品的采购预算，导致安全设施老化、防护标准不达标。
（2）安全培训缺位。部分企业未对员工进行岗前安全培训，或培训内容简单应付，员工安全意识淡薄。
（3）监管力度薄弱。基层安监部门资源有限，难以对所有中小企业进行全面监管，存在检查盲区。
（4）制度执行不严。企业内部安全规章形同虚设，员工违规操作未受严肃处理，导致安全纪律松弛。
（5）应急能力不足。企业未配备必要的消防器材和急救设备，也未定期组织应急演练，事故发生时无法有效应对。
改进建议包括：
（1）加大政策扶持。政府可提供安全生产专项资金补贴，鼓励企业升级安全设备。
（2）强化培训考核。强制要求企业开展全员安全培训，考核合格后方可上岗。
（3）创新监管方式。推行“双随机、一公开”检查机制，提高监管效率。
（4）落实企业责任。明确企业主体责任，对违规行为实施严厉处罚。
（5）推广安全技术。鼓励企业应用智能化监控系统，提升风险预警能力。
解析：
本题结合南京市中小企业实际，要求归纳问题并提出对策，答案需兼顾现状分析与发展建议，体现政策性和可操作性。
3.题目（10分）：
某区因建筑施工、化工生产等领域事故频发，导致社会关注度提升。请根据给定材料，概括该区安全生产监管中的薄弱环节，并说明如何提升监管效能。
答案：
该区安全生产监管中的薄弱环节包括：
（1）部门协调不力。住建、应急、环保等部门职责交叉，信息共享不足，导致监管重复或遗漏。
（2）基层监管能力不足。安监人员数量少、专业能力弱，难以应对复杂多变的安全生产形势。
（3）企业配合度低。部分企业对安监检查存在抵触情绪，不如实提供安全生产数据，干扰监管工作。
（4）隐患整改不彻底。对已发现的安全隐患，企业整改不及时、不彻底，导致问题反复出现。
（5）科技监管应用不足。未利用大数据、物联网等技术手段，监管手段单一，难以实现精准防控。
提升监管效能的建议包括：
（1）建立协同机制。成立跨部门安全生产联合执法小组，加强信息互通。
（2）加强基层建设。增加安监人员编制，提升专业培训力度，提高监管水平。
（3）强化企业责任。完善企业安全生产信用体系，对违规行为实施联合惩戒。
（4）完善隐患闭环管理。建立隐患整改台账，确保问题整改到位。
（5）推动智慧监管。引入智能化监控平台，实现风险实时预警。
解析：
本题聚焦区域监管问题，答案需从管理机制、技术手段、执法力度等角度提出对策，体现系统性思维。
二、综合分析类（共2题，每题15分）
1.题目（15分）：
近年来，南京市因安全生产事故引发的舆论事件增多，对企业形象和社会稳定造成负面影响。请根据给定材料，分析安全生产事故引发舆论关注的原因，并说明企业如何应对负面舆情。
答案：
安全生产事故引发舆论关注的原因包
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