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2025国考湖北财监申论大作文高频考点及答案

一、策论文（3题，每题50分，共150分）

题目1（50分）：

近年来，湖北省财政监管部门在推进预算绩效管理、防范地方政府债务风险、优化营商环境等方面取得显著成效。但同时也面临数字化监管手段不足、监管协同机制不健全、基层监管力量薄弱等问题。假如你是湖北省财政监管局的一名工作人员，请结合给定材料，自选角度，自拟题目，就“如何提升湖北省财政监管效能”写一篇文章。

答案：

精准施策，科技赋能：全面提升湖北省财政监管效能

湖北省作为中部经济大省，近年来在财政监管领域积极探索，通过预算绩效管理、债务风险防控等举措，为经济社会高质量发展提供了有力保障。然而，随着财政监管对象日益复杂、监管任务不断加重，传统监管模式面临诸多挑战。如何以创新思维和科技手段提升监管效能，成为当前财政监管工作的关键课题。

一、强化数字监管，构建智能化监管体系

数字化是财政监管现代化的必然趋势。湖北省应依托大数据、云计算等技术，建立统一的财政监管信息平台，整合预算编制、执行、绩效等数据，实现全流程动态监控。例如，浙江省“浙里办·浙政钉”平台通过数据共享，将财政资金监管纳入数字化轨道，有效降低了监管成本，提高了监管效率。湖北省可借鉴其经验，推动“湖北省财政监管云平台”建设，将非税收入征缴、政府采购、国库集中支付等数据纳入统一管理，通过智能预警模型及时发现异常行为。

二、健全协同机制，形成监管合力

财政监管涉及多部门协作，但当前存在职责交叉、信息壁垒等问题。湖北省应建立“财政主导、部门协同”的监管机制，以《湖北省财政监督条例》为依据，明确发改、审计、税务等部门职责边界，定期召开联席会议，共享监管信息。例如，武汉市在防范地方政府隐性债务风险时，通过建立“财政+审计+金融”协同监管模式，有效识别了部分地方政府通过PPP、政府购买服务等变相举债的行为。湖北省可推广此类经验，完善监管协同制度，形成监管合力。

三、加强基层建设，提升一线监管能力

基层财政监管力量薄弱是制约监管效能的重要因素。湖北省应加大对基层监管人员的培训力度，通过“线上+线下”相结合的方式，开展预算绩效、债务风险等专题培训。同时，优化基层监管资源配置，推动监管力量向乡镇延伸，确保监管触角覆盖所有财政资金使用环节。例如，湖南省“财政监管人才库”建设经验值得借鉴，湖北省可建立全省统一的财政监管人才库，通过轮岗交流、以老带新等方式，提升基层监管人员的专业能力。

四、完善制度体系，强化法治保障

制度是财政监管的基石。湖北省应加快修订《湖北省财政监督条例》，明确监管责任、细化监管流程，为监管工作提供法治保障。同时，完善监管问责机制，对监管失职行为严肃追责，倒逼监管责任落实。例如，江苏省设立“财政监管执法责任制”，将监管责任落实到具体岗位，有效提升了监管严肃性。湖北省可借鉴其经验，构建“事前预防、事中监控、事后问责”的闭环监管体系。

结语

财政监管效能的提升是一项系统工程，需要科技赋能、协同监管、基层建设和法治保障等多方面协同推进。湖北省应以改革创新为动力，以问题为导向，不断提升财政监管的科学化、精细化水平，为全省经济社会高质量发展保驾护航。

题目2（50分）：

近年来，湖北省在防范化解地方政府隐性债务风险方面取得一定成效，但仍存在部分地方政府通过“明股实债”、政府购买服务等方式变相举债的问题。假如你是湖北省财政厅的一名工作人员，请结合给定材料，自选角度，自拟题目，就“如何有效防范化解地方政府隐性债务风险”写一篇文章。

答案：

标本兼治，防患未然：全面防范化解湖北省地方政府隐性债务风险

地方政府隐性债务是影响财政可持续性的重要风险隐患。近年来，湖北省在防范化解隐性债务风险方面取得一定成效，但仍面临部分地方政府通过“明股实债”、政府购买服务等方式变相举债的问题。如何从源头上遏制隐性债务增量，逐步化解存量风险，成为当前财政监管工作的紧迫任务。

一、强化预算约束，严控隐性债务增量

预算约束是防范隐性债务的关键。湖北省应严格执行《预算法》《地方政府债务管理办法》，将隐性债务全部纳入预算管理，严禁新增隐性债务。具体而言，可建立隐性债务“负面清单”制度，明确禁止地方政府通过PPP、政府购买服务、融资平台举债等渠道变相举债。同时，强化预算审查，对重大项目进行严格评估，确保资金来源合法合规。例如，重庆市通过建立隐性债务预警机制，有效控制了新增隐性债务规模，湖北省可借鉴其经验，完善预算约束机制。

二、完善融资平台治理，剥离政府融资功能

融资平台是隐性债务的主要载体。湖北省应推动融资平台市场化转型，剥离其政府融资功能，防止其通过“明股实债”等方式变相举债。具体而言，可对融资平台进行股权重组，引入社会资本，降低政府持股比例；同时，建立市场化融资机制，通