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引言
2010年制定的《国家中长期教育和发展规划纲要(2010-2020年)》,其中强调“将保障公平当
做国家主要教育政策”、“将提升质量当做教育发展的重要任务”,国内教育开始朝着有质量的公平方
向转变。但是因为历史、经济、传统观念等现实因素的影响,国内义务教育存在一定的不足,比如在
区域、城乡、学校间存在不平衡问题,主要表现在办学环境、学生以及教师资源等领域。
教师是教育事业发展的重要资源,师资均衡则是事业均衡发展的重点,如果教师资源存在不平衡
问题,就无法实现义务教育均衡化目标。教师资源的合理配置是提高地区乃至国家教育水平的重要原
因。然而从国家层面进行分析
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