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2025国考国家监狱管理局申论贯彻执行高频考点及答案

一、公文写作类（共3题，每题20分）

1.题目（20分）

假设你作为国家监狱管理局某处的一名工作人员，现需草拟一份《关于加强监狱劳动改造安全管理的通知》，明确具体要求，并要求各监狱在收到通知后一周内上报落实情况。请代为撰写。

答案（20分）

国家监狱管理局关于加强监狱劳动改造安全管理的通知

各省、自治区、直辖市监狱管理局，各监狱：

为深入贯彻落实《中华人民共和国监狱法》，切实保障罪犯劳动改造安全，预防和减少安全事故发生，现就加强监狱劳动改造安全管理有关事项通知如下：

一、提高思想认识，压实安全责任

各监狱要充分认识劳动改造安全的重要性，牢固树立“安全第一”的理念，将安全管理贯穿于劳动改造全过程。监狱主要领导是安全工作的第一责任人，分管领导直接负责，各科室、监区要明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、强化风险排查，消除安全隐患

（1）开展全面自查。各监狱要在每月10日前，对劳动场所、设备设施、消防通道、监控系统等进行全面排查，建立隐患台账，实行“销号”管理。

（2）重点监管对象管控。加强对患有严重疾病、心理问题或暴力倾向罪犯的劳动安全监管，必要时调整劳动岗位或停止劳动。

（3）应急演练常态化。每季度至少组织一次劳动安全事故应急演练，提高罪犯和民警的应急处置能力。

三、规范劳动组织，确保作业安全

（1）科学安排劳动岗位。根据罪犯的刑期、身体状况和技能水平，合理分配劳动岗位，避免超负荷作业。

（2）加强现场监督。劳动现场必须配备至少2名民警，实时监控罪犯作业情况，及时纠正不安全行为。

（3）完善劳动防护。为罪犯配备符合标准的劳动防护用品，并定期检查维护。

四、严格考核问责，严肃责任追究

（1）纳入绩效考核。将劳动安全管理纳入监狱年度绩效考核，考核结果与领导干部评优、晋升挂钩。

（2）严肃责任追究。对发生劳动安全事故的，依法依规严肃追究相关责任人责任，绝不姑息。

请各监狱于收到本通知后一周内，将落实情况报送至国家监狱管理局五处。

特此通知。

国家监狱管理局

2024年X月X日

2.题目（20分）

假设你作为国家监狱管理局的一名工作人员，现需就“智慧监狱建设”起草一份面向全系统的动员讲话稿，要求突出科技赋能、数据驱动，并明确建设目标与实施步骤。请代为撰写。

答案（20分）

在全国监狱系统推进智慧监狱建设动员讲话

同志们：

当前，我国监狱工作正迈向现代化、智能化新阶段。智慧监狱建设是提升监管效能、强化安全防控的重要抓手，也是推进监狱治理体系和治理能力现代化的必然要求。今天，我们召开动员大会，旨在统一思想、明确任务，全力推进智慧监狱建设，为新时代监狱工作高质量发展注入强劲动力。

一、充分认识智慧监狱建设的重要意义

智慧监狱建设是科技强警战略的重要组成部分，通过大数据、人工智能、物联网等先进技术，实现监狱管理从事后处置向事前预防转变，从粗放管理向精细管理转变。这不仅能提升监管安全水平，还能优化罪犯改造质量，推动监狱工作现代化。

二、明确智慧监狱建设的目标任务

到2026年，全国监狱系统基本实现“五个全覆盖”：

1.智能安防全覆盖。利用高清视频、AI识别等技术，实现重点区域24小时动态监控。

2.罪犯信息全感知。通过智能腕带、人脸识别等技术，实时掌握罪犯位置、健康状态。

3.劳动管理智能化。运用物联网技术，自动监测罪犯劳动强度、设备运行状态。

4.数据分析精准化。建立监狱大数据平台，实现风险预警、决策支持。

5.管理流程标准化。开发一体化管理平台，简化审批流程，提高工作效率。

三、扎实推进智慧监狱建设的实施步骤

（1）顶层设计阶段（2024年Q1-Q2）。制定全国智慧监狱建设标准规范，明确技术路线和实施路径。

（2）试点推广阶段（2024年Q3-2025年Q2）。选择10个省份开展试点，打造一批智慧监狱示范点。

（3）全面实施阶段（2025年Q3-2026年Q4）。分批推进全系统智慧监狱建设，实现重点功能上线运行。

（4）持续优化阶段（2027年起）。根据实际运行情况，不断完善系统功能，提升智能化水平。

四、强化保障措施，确保建设成效

（1）加强组织领导。成立全国智慧监狱建设领导小组，统筹协调推进。

（2）加大资金投入。中央财政设立专项资金，支持智慧监狱建设。

（3）强化人才支撑。开展智慧技术培训，培养一批既懂技术又懂管理的复合型人才。

（4）注重安全管理。确保数据安全、系统稳定，防止技术滥用。

同志们，智慧监狱建设是一项系统工程，需要全系统上下联动、共同努力。让我们以高度的责任感和使命感，扎实推进智慧监狱建设，为建设更高水平的平安中国贡献力量！

谢谢大家！

3.题目（20分）

假设你作为国家监狱管理局的一名