新安全生产法课件下载.pptVIP

新安全生产法全面解读课件

目录01新安全生产法背景与修订亮点了解法律修订历程与核心变化02法律框架与核心条款详解掌握法律适用范围与基本原则03生产经营单位的安全责任明确各方主体责任与义务04安全生产管理机制与双重预防建立科学有效的管理体系05法律责任与处罚措施强化违法成本与责任追究06案例分析与实务操作以案说法,提升实操能力总结与安全生产未来展望

第一章新安全生产法背景与修订亮点2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》，标志着我国安全生产法律体系进入新阶段。

新法修订背景修订时间节点2021年6月10日全国人大常委会通过新修订的《安全生产法》,并于同年9月1日起正式施行，这是该法自2002年颁布以来的第三次修正。法条扩充情况新法从原来的7章97条扩充至7章114条，其中新增17条，修改54条，充分体现了国家对安全生产工作的高度重视。时代发展需求适应新时代安全生产形势的新变化新要求，进一步强化企业主体责任，完善安全生产管理制度，提升法律威慑力。

新法修订的三大亮点责任体系明确化明确规定生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，建立起从上到下、层层落实的安全生产责任体系，确保安全责任可追溯、可考核。双重预防机制化强制要求建立双重预防机制，即安全风险分级管控和隐患排查治理两道防线，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，实现关口前移。处罚力度震慑化大幅提高违法成本，对违法违规行为的罚款金额显著增加，最高可达一亿元，同时加强刑事责任追究，形成强大震慑效应。

国家高度重视安全生产习近平总书记多次强调：人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。新《安全生产法》的颁布实施，充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视和对人民生命安全的深切关怀。

第二章法律框架与核心条款详解全面了解新《安全生产法》的法律框架体系，深入理解核心条款的具体内容与实施要求，为企业合规经营提供法律指引。

法律适用范围与基本原则适用范围全覆盖本法适用于中华人民共和国境内从事生产经营活动的所有单位，包括国有企业、民营企业、外资企业、个体工商户等各类市场主体，不留监管盲区。人民至上原则坚持人民至上、生命至上的根本原则，把保护人民生命安全摆在首位，任何经济利益都不得凌驾于人民生命安全之上。三管三必须原则安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化行业主管部门的安全监管责任。

生产经营单位安全生产责任第一责任人制度新法明确规定，生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。这一规定将安全责任落实到关键少数，确保一把手真正重视安全。全员责任制体系企业必须建立健全并落实从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制，做到人人有责、层层负责、各负其责，形成完整的责任链条。三项保障投入企业必须加强安全生产资金投入、技术保障和人员配置，确保安全生产条件符合国家标准和行业标准，为安全生产提供坚实保障。

安全生产管理制度建设规章制度制定制定完善的安全生产规章制度和岗位操作规程，覆盖所有生产经营环节。教育培训实施建立常态化的安全生产教育培训机制，提升全员安全意识和技能。双重预防建立构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。这三项制度构成了企业安全生产管理的基础框架，缺一不可。企业应当根据自身特点和行业要求，建立健全相应的管理体系，并确保各项制度切实有效运行。制度的生命力在于执行，企业必须加强监督检查，确保各项安全管理制度落到实处。

双重预防机制核心要素安全风险分级管控机制侧重于风险的识别、评估和分级控制，把风险控制在隐患形成之前；隐患排查治理机制侧重于对已经形成的隐患进行及时发现和整改，防止隐患演变为事故。两者相辅相成，构成完整的安全预防体系。

第三章生产经营单位的安全责任明确各类主体在安全生产中的职责定位，构建企业负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的安全生产工作格局。

主要负责人职责详解1组织落实安全生产责任制建立健全本单位安全生产责任制，明确各级、各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，并组织实施和监督考核。2督促检查安全生产工作定期组织开展安全生产检查，及时发现并消除生产安全事故隐患，对检查中发现的问题要跟踪督办，确保整改到位。3组织应急救援预案制定与演练制定本单位生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，确保一旦发生事故能够迅速有效应对，最大限度减少人员伤亡和财产损失。4事故及时如实报告发生生产安全事故后，必须立即启动应急预案，采取有效措施组织抢救，并按规定如实报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

从业人员权利与义务法定权利依法获得安全生产保障的权利，包括符合标准的劳动条件了解作业场所和工作岗位