2025年西安市公务员考试《申论》预测卷（“双中心”城市建设主题）.docVIP

2025年西安市公务员考试《申论》预测卷（“双中心”城市建设主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

近年来，西安市积极响应国家战略，全力推进“双中心”城市建设。“双中心”即国家中心城市和具有全国影响力的科技创新中心。西安作为古丝绸之路的起点，历史文化底蕴深厚，同时拥有丰富的科教资源，具备建设“双中心”的良好基础。

在国家中心城市建设方面，西安不断优化城市空间布局，提升城市综合承载能力。通过加强交通基础设施建设，构建了以高铁、航空为核心的现代化综合交通体系，加强了与国内外其他城市的联系。同时，积极推进产业升级，培育壮大了电子信息、汽车、航空航天等支柱产业，吸引了众多知名企业入驻，产业集群效应逐渐显现。

在科技创新中心建设方面，西安依托众多高校和科研机构，加大了对科技创新的投入。设立了多个科技创新专项资金，鼓励企业开展研发活动，推动科技成果转化。一批高新技术企业如雨后春笋般涌现，在人工智能、生物医药、新材料等领域取得了显著成果。例如，某科技企业研发的人工智能算法在图像识别领域达到国际先进水平，为相关产业的发展提供了有力支撑。

然而，在“双中心”城市建设过程中，西安也面临一些挑战。比如，城市创新生态有待进一步完善，科技成果转化渠道还不够畅通，高端创新人才短缺等问题制约了科技创新的步伐。在产业发展方面，部分产业仍处于产业链中低端，附加值不高，缺乏核心竞争力。同时，城市的文化资源优势尚未充分转化为文化产业优势，文化产业规模相对较小，与城市的历史文化地位不相匹配。

资料2

为了加快“双中心”城市建设，西安出台了一系列政策措施。在科技创新方面，制定了鼓励企业加大研发投入的税收优惠政策，对符合条件的企业给予研发费用加计扣除等优惠。加强了科技金融服务，引导金融机构加大对科技创新企业的信贷支持，设立了科技成果转化引导基金，为科技成果转化项目提供资金支持。

在人才引进方面，实施了“人才雁阵”计划，对高端创新人才给予住房、子女教育、医疗等方面的优惠政策。搭建了人才交流平台，举办各类招聘会、人才论坛活动，吸引国内外优秀人才来西安创新创业。同时，加强了本土人才培养，与高校合作开展针对性的人才培养项目，提高人才素质。

在产业发展方面，制定了产业发展规划，明确了各产业的发展方向和重点。加大了对战略性新兴产业的扶持力度，通过土地、资金等要素保障，推动产业集聚发展。积极培育新业态、新模式，鼓励企业开展数字化转型，提高产业智能化水平。例如，某传统制造业企业通过引入智能制造生产线，实现了生产效率大幅提升，产品质量显著提高。

在文化建设方面，深入挖掘历史文化资源，打造了一批具有西安特色的文化品牌。举办了丰富多彩的文化活动，如丝绸之路国际艺术节、西安国际马拉松赛等，提升了城市的文化影响力。加大了对文化产业园区的建设力度，为文化企业提供良好的发展空间。推动文化与旅游深度融合，开发了一批文化旅游精品线路，吸引了大量游客前来观光旅游。

资料3

西安“双中心”城市建设取得了阶段性成效。在科技创新方面，科技成果转化数量不断增加，2024年全市技术合同成交额达到[X]亿元，同比增长[X]%。高新技术企业数量突破[X]家，较去年增长[X]%。一批重大科技基础设施项目正在加快建设，为科技创新提供了有力支撑。

在产业发展方面，支柱产业规模持续扩大，电子信息产业实现产值[X]亿元，汽车产业产量达到[X]万辆，航空航天产业取得了一系列重大项目成果。新兴产业发展势头良好，人工智能产业规模达到[X]亿元，生物医药产业研发投入增长[X]%。产业结构不断优化，战略性新兴产业占比逐步提高。

在城市功能提升方面，交通基础设施进一步完善，地铁线路不断延伸，城市轨道交通运营里程达到[X]公里。城市生态环境持续改善，空气质量优良天数比例达到[X]%，渭河水质稳定达标。公共服务水平不断提高，新建了一批学校、医院，教育、医疗资源更加均衡。

然而也存在一些问题。科技创新方面，虽然科技成果转化数量有所增加，但转化率仍有待提高，部分科技成果停留在实验室阶段，未能有效转化为实际生产力。产业发展方面，产业