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公共管理学试题及答案

一、单项选择题（每题2分，共20分）

公共管理的核心主体是（）

A.企业B.政府C.非政府组织D.公民

答案：B

解析：公共管理以公共利益为目标，政府作为公共权力的行使者，承担着提供公共产品、维护公共秩序等核心职能，是公共管理最主要的主体。

下列不属于公共产品特征的是（）

A.排他性B.非竞争性C.非排他性D.公共性

答案：A

解析：公共产品具有非竞争性（一人使用不影响他人使用）和非排他性（难以排除他人使用），排他性是私人产品的典型特征。

新公共管理运动强调的核心理念是（）

A.科层制管理B.市场化导向C.集权化管理D.纯公共服务

答案：B

解析：新公共管理运动主张引入市场机制、竞争机制，注重结果导向和效率提升，打破传统科层制的僵化模式。

公共政策制定过程中，最先开展的环节是（）

A.政策方案设计B.政策问题识别C.政策执行D.政策评估

答案：B

解析：公共政策制定始于对社会问题的发现和界定，只有明确政策要解决的问题，才能后续开展方案设计、执行等环节。

公共部门绩效管理的核心是（）

A.绩效评估B.绩效计划C.绩效反馈D.绩效改进

答案：A

解析：绩效评估通过设定指标、衡量结果，为绩效计划调整、反馈和改进提供依据，是绩效管理的关键环节。

下列属于非政府组织的是（）

A.街道办事处B.红十字会C.国有企业D.派出所

答案：B

解析：非政府组织是独立于政府和企业的非营利性社会组织，红十字会以公益为宗旨，属于典型的非政府组织；街道办事处、派出所是政府派出机构，国有企业以盈利为目的。

公共危机管理的首要原则是（）

A.效率性原则B.科学性原则C.生命安全优先原则D.协同性原则

答案：C

解析：公共危机往往伴随人员伤亡风险，保障公民生命安全是危机管理的首要目标，其他原则需围绕该原则展开。

政府通过制定法律法规规范市场行为，这体现了政府的（）职能

A.经济调节B.市场监管C.社会管理D.公共服务

答案：B

解析：市场监管职能是政府通过法律、行政手段，维护市场秩序、规范市场主体行为，保障市场公平竞争。

公共管理中的“顾客导向”强调以（）为中心

A.政府需求B.公众需求C.企业需求D.组织需求

答案：B

解析：“顾客导向”是新公共管理的重要理念，将公众视为公共服务的“顾客”，注重满足公众的合理需求，提升服务质量。

下列不属于公共预算编制原则的是（）

A.公开性原则B.公正性原则C.完整性原则D.年度性原则

答案：B

解析：公共预算编制需遵循公开性（向社会公开）、完整性（涵盖所有收支）、年度性（按年度编制）等原则，公正性并非核心编制原则。

二、多项选择题（每题3分，共30分，多选、少选均不得分）

公共管理的主要职能包括（）

A.公共决策B.公共服务C.公共治理D.公共监督

答案：ABCD

解析：公共管理通过公共决策确定目标，提供公共服务满足需求，借助公共治理协调多方主体，依靠公共监督保障过程合规，四项均为核心职能。

传统行政管理与公共管理的区别在于（）

A.主体不同B.导向不同C.手段不同D.范围不同

答案：ABCD

解析：传统行政管理以政府为唯一主体、以效率为导向、以行政手段为主、范围局限于政府内部；公共管理主体多元化、以公共利益为导向、手段多样化（行政+市场+社会）、范围扩展至公共事务全领域。

公共政策的基本类型包括（）

A.分配性政策B.调节性政策C.自我管制性政策D.再分配性政策

答案：ABCD

解析：分配性政策涉及公共资源分配（如教育补贴），调节性政策规范市场主体行为（如反垄断法），自我管制性政策要求政策对象自我约束（如行业标准），再分配性政策调节社会财富分配（如税收政策）。

非政府组织参与公共管理的优势包括（）

A.灵活性强B.贴近基层C.专业性突出D.资源丰富

答案：ABC

解析：非政府组织规模相对较小，决策流程简单，灵活性强；扎根社区，能及时了解基层需求；部分非政府组织（如环保组织、医疗公益组织）拥有专业人才，专业性突出；但通常资源（资金、人力）不如政府和企业丰富。

公共部门绩效评估的指标体系应包含（）

A.效率指标B.效果指标C.公平指标D.责任指标

答案：ABCD

解析：效率指标衡量资源投入与产出的比例（如行政成本），效果指标衡量政策目标的实现程度（如脱贫人数），公平指标衡量服务覆盖的均等性（如公共教育资源分配），责任