2025年深圳市公务员考试《申论》模拟卷（前海改革开放主题）.docVIP

2025年深圳市公务员考试《申论》模拟卷（前海改革开放主题）

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

给定资料

资料1

前海，作为深圳改革开放的前沿阵地，自设立以来，一直肩负着先行先试、探索创新的使命。2010年，《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》获批，前海正式启航。十余年过去了，前海在制度创新、产业发展、深港合作等方面取得了举世瞩目的成就。

制度创新是前海发展的核心驱动力。前海积极探索与国际接轨的制度体系，在法治建设、营商环境等方面推出了一系列先行先试的举措。例如，前海率先实行“非禁即入”的市场准入管理模式，放宽了企业投资领域的限制，极大地激发了市场活力。同时，前海还建立了国际化的商事登记制度，实现了企业注册登记的全流程网上办理，办理时间大幅缩短，为企业提供了极大的便利。

产业发展是前海的重要支撑。前海聚焦现代服务业，大力发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等产业。目前，前海已集聚了一大批国内外知名企业，成为了现代服务业的高地。例如，腾讯、阿里等互联网巨头纷纷在前海设立分支机构，拓展业务领域。金融领域更是前海的亮点，众多金融机构在此扎根，推动了金融创新的发展。前海还积极培育新兴产业，如人工智能、区块链等，为产业升级注入了新动力。

深港合作是前海的独特优势。前海充分发挥地理位置优势，加强与香港在金融、贸易、专业服务等领域的合作。前海与香港实现了跨境人民币业务创新，推动了人民币国际化进程。同时，前海还搭建了深港合作的平台，如深港青年梦工场，为香港青年提供了创业就业的机会，促进了两地青年的交流与融合。

资料2

随着前海的快速发展，也面临着一些挑战和问题。

在制度创新方面，虽然取得了显著成效，但与国际先进水平相比，仍存在一定差距。部分制度创新举措在实施过程中，遇到了一些落地难的问题，需要进一步优化和完善。例如，一些创新政策在不同部门之间的衔接不够顺畅，导致企业在享受政策时存在一定障碍。

产业发展方面，面临着激烈的市场竞争。前海虽然集聚了众多企业，但产业同质化现象较为严重，部分产业的核心竞争力有待提高。例如，在金融领域，虽然金融机构众多，但创新能力和差异化竞争优势不够突出，需要进一步提升金融服务实体经济的能力。

深港合作方面，虽然取得了一定进展，但合作的深度和广度还需要进一步拓展。例如，在专业服务领域，深港两地的标准和规则差异较大，需要加强协调与对接，推动两地专业服务的融合发展。

资料3

面对挑战，前海积极采取措施加以应对。

在制度创新方面，加强制度集成创新，推动各项制度创新举措协同发力。建立健全制度创新的评估和反馈机制，及时发现和解决制度创新过程中出现的问题。例如，定期对制度创新举措进行评估，根据评估结果对政策进行调整和优化，确保制度创新的有效性和可操作性。

产业发展方面，加强产业规划和引导，推动产业差异化发展。加大对创新型企业的扶持力度，培育一批具有核心竞争力的龙头企业。例如，设立产业发展专项资金，对符合产业发展方向的创新型企业给予资金支持和政策优惠，引导企业加大研发投入，提升创新能力。

深港合作方面，加强与香港的沟通协调，共同推进规则对接、标准互认。深化深港合作平台建设，拓展合作领域和空间。例如，加强与香港在知识产权保护、法律服务业等领域的合作，推动两地规则对接和标准互认，为深港合作创造更加良好的环境。

资料4

前海的发展经验为其他地区提供了宝贵的借鉴。

在制度创新方面，各地可以结合自身实际情况，学习借鉴前海的创新理念和做法，积极探索适合本地发展的制度体系。例如，一些内陆城市可以借鉴前海的市场准入管理模式，优化营商环境，激发市场活力。

在产业发展方面，各地要根据自身资源禀赋和产业基础情况，制定科学合理的产业发展规划，培育特色产业，避免产业同质化竞争。例如，一些资源型城市可以借鉴前海发展新兴产业的经验，推动产业转型升级。

在深港合作方面，各地可以加强与港澳地区的交流合作，充分发挥港澳地区的优势，共同推动区域协同发展。例如，一些沿海城市可以借鉴前海与香港合作的经验，加强与港澳地区在金融、贸易、旅游等领域的合作，提升区域竞争力。

作答要求

问题