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保温一体板外墙施工安全管理方案

一、总则

（一）编制目的

为规范保温一体板外墙工程施工安全管理，预防高处坠落、物体打击、火灾等生产安全事故，保障施工人员生命财产安全及工程顺利进行，特制定本方案。保温一体板外墙施工涉及高空作业、临时用电、易燃材料安装等高风险环节，需通过系统化安全管理措施，明确责任主体、规范作业流程、强化风险管控，确保施工过程符合国家及行业安全标准。

（二）编制依据

1.法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》；

2.部门规章：《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）；

3.行业标准：《建筑节能工程施工质量验收标准》（GB50411）、《保温装饰外墙外保温系统材料》（JG/T287）、《外墙外保温工程技术标准》（JGJ144）；

4.地方规定：省/市建设工程安全生产管理办法、外墙保温施工技术导则等；

5.工程文件：施工组织设计、专项施工方案、设计图纸及合同约定。

（三）适用范围

本方案适用于新建、改建、扩建的民用建筑及工业建筑保温一体板外墙工程施工安全管理，包括施工准备、材料运输、基层处理、板材安装、节点处理、验收清理等全过程。涉及的建设、施工、监理、设计、检测等单位及现场管理人员、作业人员均应遵守本方案要求。

（四）基本原则

1.安全优先原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将安全管理贯穿施工全过程，杜绝重效益轻安全行为；

2.预防为主原则：建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提前识别危险源并采取控制措施；

3.责任明确原则：落实“一岗双责”，明确建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位监理责任及各方管理人员具体职责；

4.技术保障原则：通过专项施工方案、技术交底、工艺优化等措施，确保安全技术措施与施工进度同步实施；

5.动态管控原则：针对施工阶段变化、天气条件等因素，动态调整安全管理重点，强化过程监督与应急处置。

二、组织机构与职责

（一）安全管理领导小组

1.职责

安全管理领导小组是保温一体板外墙施工安全管理的核心决策机构，负责制定整体安全策略和监督执行。领导小组需定期召开安全会议，分析施工过程中的风险点，如高处坠落、火灾隐患等，并制定预防措施。具体职责包括：审核专项施工方案，确保其符合国家及行业标准；监督安全资源投入，如防护设备、培训资金等；协调处理重大安全事故，启动应急预案；组织安全检查，对发现的问题进行整改跟踪。领导小组还负责与建设单位、监理单位沟通，确保安全信息及时传递，避免管理盲区。

2.人员组成

领导小组由项目关键人员组成，确保决策权威性和执行力。成员包括项目经理，作为组长，统筹全局；安全总监，负责安全事务的具体协调；技术负责人，提供技术支持，确保施工方案安全可行；质量负责人，监督安全质量标准落实；以及施工单位代表，负责现场执行反馈。人员选拔需具备相关资质，如项目经理需持有一级建造师证，安全总监需注册安全工程师证。领导小组每季度召开一次全体会议，每月召开一次专题会议，讨论安全进展和问题。

（二）安全管理执行小组

1.职责

执行小组是安全管理的一线实施机构，负责日常安全工作的具体操作和监督。其职责包括：制定周安全计划，明确每日作业风险点；组织安全巡查，检查施工现场的防护设施，如安全网、脚手架的稳固性；记录安全日志，详细记录隐患整改情况；开展安全培训，提升作业人员的安全意识和技能；监督材料管理，确保保温板等易燃材料存放规范，避免火灾风险。执行小组还负责与施工班组沟通，传达安全要求，并处理现场突发情况，如小事故的初步应急响应。

2.人员组成

执行小组由现场安全管理人员组成，确保覆盖所有施工环节。成员包括专职安全员，负责日常巡查和记录；施工队长，协调班组作业，落实安全措施；材料管理员，监督材料进场和储存；以及班组长，代表作业人员反馈问题。安全员需持有安全员证，施工队长需有五年以上相关经验。执行小组每日召开班前会，强调当日安全重点，每周提交安全报告至领导小组。人员配置根据施工规模调整，确保每个作业区域有专人负责。

（三）相关单位职责

1.建设单位职责

建设单位作为项目发起方，需提供安全资源保障和监督支持。具体职责包括：提供安全专项资金，用于购买防护设备和培训；审核施工单位的安全资质，确保其具备相应能力；监督施工进度与安全管理的同步性，避免赶工忽视安全；组织安全会议，协调各方解决冲突；参与重大安全决策，如方案变更审批。建设单位还需定期检查安全措施落实情况，如抽查保温板安装的防火处理，确保符合设计要求。

2.施工单位职责

施工单位是安全管理的直接责任方，负责具体实施和执行。职责涵盖：编制专项安全方案