促进家政服务业提质扩容工作实施方案.docxVIP

促进家政服务业提质扩容工作实施方案

为贯彻落实**精神，促进我县家政服务业提质扩容、高质量发展，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以发展员工制企业、推动家政进社区为途径，以开展从业人员素质提升、市场主体扩大、发展环境优化三大工程为抓手，着力提高产业发展质量和有效供给能力，不断促进家政服务业规范有序健康发展，切实增强人民群众幸福感获得感。

（二）发展目标

力争通过2年左右的努力，到2022年我县家政服务业发展水平明显提升，累计培训家政服务相关专业人员500人次，打造1-2家家政服务企业，职业中学开设家政服务相关的专业，开始招生。家政服务初步形成产业规模并快速增长，培训体系建立健全，服务质量全面提升。

重点任务

（一）从业人员素质提升工程

1.推动家政服务专业教育。在县职业中学开设家政服务类相关专业，开展“学历证书+家政职业技能等级证书”制度试点。鼓励家政从业人员通过高职扩招专项考试、专升本等多种渠道提升学历层次。（牵头单位：教育局，配合单位：人社局、发改局、妇联、工会、各乡镇）

2.开展家政服务技能提升行动。人社部门围绕“职业技能提升行动”“春潮行动”开展家政服务人员培训，发改局依托“百城万村”开展家政扶贫培训，妇联依托“巾帼家政协会”、县工会依托“工会技能培训促就业行动”等加快以家庭为服务对象、满足家庭生活照料需求的家政服务人员开展家政服务业培训和“回炉”培训，到2022年底，累计培训家政人员500人次以上。（牵头单位：人社局、发改局、妇联、工会，配合单位：各乡镇）

3.打造家政服务人才培训基地，适时举办家政服务职业技能竞赛。对困难学生、失业人员、贫困劳动力等免费提供家政服务培训。适时举办全县家政服务职业技能竞赛，提升家政服务从业人员的职业素质和技能水平，促进家政行业规范化职业化发展。（牵头单位：发改局、人社局、扶贫办，配合单位：教育局、妇联、工会、团委、各乡镇）

（二）市场主体扩大工程

4.培育壮大市场主体。着力发展员工制家政企业，员工制企业应该依法与招用的家政服务人员签订劳动合同，按月足额缴纳城镇职工社会保险，家政服务人员不符合签订劳动合同情形的，员工制家政企业应与其签订服务协议，并将其纳入灵活就业人员，按规定自愿参加城镇职工社会保险或城乡居民社会保险。（牵头单位：人社局，配合单位：发改局、各乡镇）

5.灵活确定员工制家政服务人员工时。家政企业及用工家庭应当保障家政服务人员休息权利，具体休息或者补偿办法可结合实际协商确定，在劳动合同或者家政服务协议中予以明确。（牵头单位：人社局、发改局，配合单位：工会、各乡镇）

6.对依法参加失业保险且符合规定的企业，按规定返还失业保险费。为符合条件的员工制家政企业员工提供免费岗前培训和“回炉”培训。（牵头单位：人社局、发改局，配合单位：财政局、各乡镇）

7.支持员工制家政企业进创业园区发展。结合创业园区建设，采用公助民办等方式，整合利用现有公共场地、设施等资源，支持育婴、托幼、养老等家政服务企业进园区。到2022年底，争取至少培育1个家政示范企业。（牵头单位：发改局、工业园区，配合单位：人社局、各乡镇）

（三）改善家政服务人员从业环境

8.对家政企业招用就业困难人员或毕业年度高校毕业生并缴纳社会保险费的，按规定予以社保补贴。（牵头单位：人社局，配合单位：各乡镇）

9.鼓励家政企业参保雇主责任保险，为员工投保意外伤害保险。（牵头单位：发改局，配合单位：各乡镇）

10.探索适合家政从业人员特点的入会形式、建会方式和工作平台，积极稳妥推进家政服务业行业工会建设，全面吸纳员工制家政服务员入会。完善家政从业人员维权服务机制，保障其合法权益，促进实现体面劳动。（牵头单位：总工会，配合单位：妇联）

11.把符合条件的家政从业人员纳入公租房保障范围。（牵头单位：住建局，配合单位：财政局）

12.表彰激励优秀家政从业人员。推荐优秀家政从业人员参加五一劳动奖章、五四青年奖章、五一巾帼标兵、三八红旗手（集体）、城乡妇女岗位建功先进个人（集体）、向上向善青年等评选表彰和青年文明号、青年岗位能手等评选活动，对获得上述奖励以及在世界技能大赛和国家级一类、二类职业技能大赛中获奖和自治区相关技能大赛获奖的家政从业人员，积极推荐纳入国家和自治区级高技能人才评定范围。（牵头单位：人社局、发改局、工会、妇联、团委，配合单位：市场监督管理局、各乡镇）

（四）提升家政服务人员健康水平

13.从业人员上岗前应按所从事家政服务类别进行体检，从事体检的医院或者体检机构要严格执行国家有关家政服务人员的体检项目和标准，要明示收费标准，做好体检记录，采取切实措施缩短体检报告的制作时间。（牵头单位：卫健局、发改局，配合单位：人社局、工会、妇联、团委，市场监督管理局、各乡镇）

14.定期开展巾帼家政进社区服务活动，扩大巾