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2025国考徐州市资产管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

徐州市近年来在国有资产保值增值方面取得了一定成效，但也面临一些突出问题。请根据给定材料，概括当前徐州市国有资产管理工作存在的主要问题及原因。

答案：

当前徐州市国有资产管理工作存在的主要问题及原因包括：

（1）资产配置不合理。部分国有企业在产业布局、区域分布上存在结构性失衡，导致资源闲置与配置错配并存。

（2）监管机制不健全。部分企业内部控制薄弱，资产流失风险较高，审计监督存在滞后性。

（3）市场化运营能力不足。部分国有企业依赖传统业务模式，创新驱动不足，难以适应市场竞争变化。

（4）人才队伍建设滞后。专业资产管理人才短缺，尤其是复合型财务、法律、风控人才不足。

（5）政策协同性不足。市属企业与区县国资监管政策衔接不畅，资源整合效率不高。

原因分析：

一是历史遗留问题导致资产结构固化；二是市场化改革推进缓慢；三是信息化监管手段落后；四是激励机制与考核体系不完善。

2.题目：

根据给定材料，概括徐州市在推进国有资本布局优化方面的主要做法及成效。

答案：

徐州市推进国有资本布局优化的主要做法及成效包括：

（1）实施产业整合。通过兼并重组、股权转让等方式，推动煤炭、化工等传统产业向高端化、绿色化转型。

（2）强化科技创新引导。设立国有资本科技投资基金，支持企业研发投入，培育战略性新兴产业。

（3）优化区域布局。推动市属企业向主城区及高新区集聚，减少低效资产分布。

（4）引入社会资本。通过PPP模式、混合所有制改革，增强国有资本与社会资本的协同效应。

（5）完善考核机制。建立以资产质量、市场竞争力为核心的评价体系，激发企业活力。

成效：

产业集中度提升，国有资本收益率提高，战略性新兴产业占比增加，资源利用效率显著改善。

3.题目：

阅读材料，归纳徐州市在加强国有资产监管方面的创新举措。

答案：

徐州市加强国有资产监管的创新举措包括：

（1）推广“互联网+监管”。搭建国有资产监管平台，实现实时动态监测。

（（2）引入第三方评估。定期委托专业机构开展资产评估，减少监管盲区。

（3）强化风险预警。建立企业债务风险、经营风险监测模型，提前干预。

（4）推行“负面清单”管理。明确企业投资、担保等行为的禁止性规定，减少行政干预。

（5）开展合规培训。对企业负责人及财务人员进行定期法律法规培训，提升合规意识。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

徐州市在推进国有资产保值增值过程中，面临“保值”与“增值”的矛盾。请结合材料，分析这一矛盾的表现及解决路径。

答案：

矛盾表现：

（1）保值压力。部分国有资产因历史原因或市场波动，面临贬值风险，如低效资产占比较高。

（2）增值阻力。部分企业过度追求短期收益，忽视长期发展，导致资本回报率低。

（3）监管平衡难。强化监管可能影响企业市场灵活性，而放松监管则易引发风险。

解决路径：

（1）分类施策。对低效资产实施腾退或重组，对优质资产加大资源倾斜。

（2）深化改革。推进混合所有制改革，引入市场化机制，提升企业内生动力。

（3）完善考核。将资产质量与市场竞争力并重，避免短期行为。

（4）加强协同。市国资监管机构与企业联动，形成保值增值合力。

2.题目：

材料显示，徐州市部分国有企业在数字化转型中存在滞后。请分析其背后的深层原因，并提出对策建议。

答案：

深层原因：

（1）思想观念保守。部分企业负责人对数字化转型认识不足，依赖传统管理模式。

（2）技术基础薄弱。信息化建设滞后，数据孤岛现象严重，难以支撑智能决策。

（3）人才短缺。既懂国资管理又懂信息技术的复合型人才匮乏。

（4）投入不足。部分企业将资金优先用于传统业务，数字化转型缺乏资金支持。

对策建议：

（1）强化顶层设计。制定数字化转型三年行动计划，明确责任主体。

（2）加大政策扶持。对数字化项目给予专项补贴，鼓励企业试点创新。

（3）引进专业人才。通过高校合作、外部招聘等方式，组建专业团队。

（4）推动数据共享。建设全市国资监管数据平台，打破企业间信息壁垒。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目：

当前，徐州市部分国有企业在履行社会责任方面存在不足。请结合材料，提出加强企业社会责任建设的具体建议。

答案：

具体建议：

（1）完善制度体系。制定《市属国有企业社会责任管理办法》，明确考核标准。

（2）强化激励约束。将社会责任表现纳入企业负责人薪酬及任免范围。

（3）推动绿色转型。加大环保投入，推广清洁生产技术，降低碳排放。

（4）支持社区发展。设立公益基金，参与乡村振兴、教育帮扶等民生项目。

（5）加强宣传引导。定期发布社会责任报告，提升企业社会形象。

四、应用文写作题（共1题，25分）

题目