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2025国考鄂尔多斯市航运管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

1.题目

鄂尔多斯市近年来依托黄河航运资源，推动航运产业发展，但在实践中仍面临诸多挑战。请根据给定材料，概括鄂尔多斯市航运管理中存在的突出问题及其具体表现。

答案

鄂尔多斯市航运管理中存在的主要问题包括：

（1）基础设施薄弱。部分航道淤积严重，航标、灯塔等设施老化失修，难以满足大型船舶通行需求。

（2）运输能力不足。现有航运企业规模小、技术落后，难以承担大宗物资运输任务，导致陆路运输压力增大。

（3）政策支持不足。航运产业相关政策缺乏系统性，补贴力度有限，企业融资困难，发展动力不足。

（4）安全管理滞后。船员培训体系不完善，应急演练不足，部分船舶存在超载、违规操作等问题，安全隐患突出。

（5）生态环保压力。航运活动对黄河生态影响较大，污水处理、岸线保护等措施落实不到位。

2.题目

根据给定材料，归纳鄂尔多斯市航运产业发展的主要优势条件。

答案

鄂尔多斯市航运产业发展的主要优势包括：

（1）资源禀赋优越。鄂尔多斯煤炭、天然气等资源丰富，可通过黄河水道降低运输成本，形成“水陆联运”优势。

（2）区位优势明显。地处黄河“金三角”区域，连接内蒙古、陕西、宁夏，是西北地区重要的物流枢纽。

（3）政策支持力度加大。近年来鄂尔多斯市政府出台了一系列航运扶持政策，推动航道整治、港口建设等工程。

（4）市场潜力巨大。随着“一带一路”倡议推进，鄂尔多斯可通过黄河航运拓展对蒙俄等地的物流通道。

（5）生态航运建设起步。部分区域开始探索绿色航运模式，如太阳能航标、生态航道修复等，符合国家可持续发展战略。

3.题目

阅读给定材料，归纳鄂尔多斯市航运管理部门在推动产业数字化转型方面采取的主要措施。

答案

鄂尔多斯市航运管理部门推动产业数字化转型的措施包括：

（1）建设航运数据平台。整合航道、船舶、港口等数据，实现运输信息实时监控与管理。

（2）推广智能船舶技术。鼓励航运企业引进北斗导航、智能船载设备，提升运输效率。

（3）优化港口智慧化服务。建设自动化码头，推广电子单证，减少人工操作环节。

（4）开展数字培训。组织船员、管理人员参加数字化转型培训，提升数字素养。

（5）试点区块链航运。探索区块链技术在航运交易、信用评价等领域的应用，增强行业透明度。

二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）

1.题目

鄂尔多斯市某航运企业因航道淤积导致运输效率下降，同时环保部门要求加强污染物排放监管。请分析企业面临的矛盾及其解决思路。

答案

企业面临的矛盾主要体现在：

（1）经济效益与环保压力的冲突。航道淤积导致运输成本增加，而环保要求企业投入更多资金治理污染，两者形成矛盾。

（2）短期利益与长期发展的平衡。若企业为降成本忽视环保，可能面临处罚；若过度投入环保，短期内利润受损。

解决思路：

（1）政府层面：加大航道疏浚投入，完善航运环保补贴政策，引导企业绿色转型。

（2）企业层面：采用生态疏浚技术，推广清洁能源船舶，建立污染物监测系统，提升管理效率。

（3）社会层面：引入第三方评估机制，推动航运产业链上下游协同治理。

2.题目

给定材料中提到鄂尔多斯市航运产业与周边地区存在协同不足的问题。请分析原因并提出优化建议。

答案

协同不足的原因：

（1）区域政策差异。鄂尔多斯、陕西、宁夏等地的航运规划缺乏统一标准，导致资源分散。

（2）信息共享不畅。跨区域航运数据未实现互通，影响物流效率。

（3）利益分配机制不完善。各地航运企业间缺乏合作共赢模式，竞争大于合作。

优化建议：

（1）建立区域航运联盟。成立跨省协调机制，统一航道标准，共享数据资源。

（2）推动“水上丝绸之路”建设。打造鄂尔多斯—榆林—银川黄金水道，形成区域物流共同体。

（3）创新合作模式。探索“股权合作”“收益共享”等机制，激发企业协同动力。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目

鄂尔多斯市航运产业发展面临人才短缺、技术落后等问题。请结合给定材料，提出至少三条针对性措施。

答案

针对人才短缺和技术落后的问题，可采取以下措施：

1.加强航运人才培养。与高校合作开设航运专业，定向培养船员、港口管理人才；建立“学徒制”，吸引青年人投身航运业。

2.推动技术引进与研发。设立专项资金支持企业引进智能船舶、自动化港口设备；与科研机构合作开发绿色航运技术，如太阳能船舶、生态航道修复技术。

3.优化人才激励机制。对航运企业引进高端人才给予税收减免、住房补贴等政策；建立航运人才评价体系，畅通职业晋升通道。

四、应用文写作题（共1题，25分）

题目

假如你是鄂尔多斯市航运管理局工作人员，请草拟一份关于“黄河航运生态保护”的倡议书，面向鄂尔多斯市航运企业和社会公众