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2025国考盘锦市规划设计岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

盘锦市近年来在城乡规划方面取得了一定成效，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括盘锦市城乡规划工作中存在的突出问题，并分析这些问题产生的原因。

材料：

1.盘锦市近年来大力推进新型城镇化建设，城市规模不断扩大，但部分新区规划缺乏前瞻性，导致土地资源浪费严重。

2.一些老旧城区基础设施老化，公共服务设施不足，居民生活质量有待提升。

3.农村地区规划管理不到位，乱占耕地、违规建房现象时有发生，乡村振兴战略受阻。

4.规划执行过程中，部门协调不足，部分项目延期或停滞，影响城市整体发展效率。

5.市民参与规划决策的渠道有限，部分规划方案未能充分考虑民意，引发社会矛盾。

答案：

突出问题：

1.新区规划缺乏前瞻性，土地资源浪费严重。部分新区盲目扩张，未充分考虑人口承载能力，导致土地闲置或低效利用。

2.老旧城区基础设施老化，公共服务设施不足。部分区域道路破损、管线老化，教育、医疗等公共服务供给不足，影响居民生活品质。

3.农村地区规划管理不到位，乱占耕地、违规建房现象频发。农村土地审批流程不规范，部分村民违规占用耕地建房，制约乡村振兴发展。

4.规划执行过程中部门协调不足，项目延期或停滞。多部门职责交叉，沟通不畅导致项目推进缓慢，影响城市整体发展效率。

5.市民参与规划决策渠道有限，部分方案未能充分考虑民意。规划公示和意见征集机制不完善，引发居民不满和社会矛盾。

原因分析：

1.规划前期调研不足，缺乏科学论证。新区规划未充分评估土地资源、人口分布等因素，导致布局不合理。

2.财政投入不足，老旧城区改造进展缓慢。政府对基础设施更新和公共服务设施建设投入有限，导致问题积压。

3.农村土地管理法规不完善，监管力度薄弱。执法人员力量不足，违法用地处罚力度不够，导致乱占耕地现象屡禁不止。

4.部门间协调机制不健全，信息共享不畅。规划、建设、交通等部门缺乏有效协作，导致项目审批和执行效率低下。

5.公众参与机制不完善，民意表达渠道单一。规划公示时间短、范围窄，居民意见未能充分纳入决策过程。

题目2（15分）：

近年来，盘锦市着力推动绿色生态规划，但在实践中仍存在一些问题。请根据给定材料，概括盘锦市绿色生态规划中存在的不足，并提出改进建议。

材料：

1.盘锦市部分区域生态保护红线划定不合理，导致部分自然保护区与周边居民区距离过近，影响居民生活。

2.城市绿化覆盖率虽有所提升，但树种单一，生物多样性不足，景观效果欠佳。

3.水环境治理成效不显著，部分河流污染问题未得到根本解决，黑臭水体现象时有发生。

4.生态补偿机制不完善，部分退耕还林项目资金补助不足，农民积极性不高。

5.生态规划与产业发展结合不足，部分项目片面追求经济效益，忽视生态效益。

答案：

存在的不足：

1.生态保护红线划定不合理，影响居民生活。部分保护区与居民区距离过近，导致居民出行不便，生态保护与民生需求矛盾突出。

2.城市绿化树种单一，生物多样性不足。绿化工程缺乏科学规划，树种选择不合理，景观效果和生态功能均未达到预期。

3.水环境治理成效不显著，黑臭水体问题未解决。部分河流污染治理投入不足，污水处理设施运行效率低，导致水体污染反复出现。

4.生态补偿机制不完善，退耕还林项目资金补助不足。政府补贴标准低，农民参与生态建设的积极性不高，项目推进受阻。

5.生态规划与产业发展结合不足，忽视生态效益。部分项目片面追求短期经济利益，未充分考虑生态影响，导致资源浪费和环境破坏。

改进建议：

1.科学划定生态保护红线，优化空间布局。结合人口分布和生态敏感度，调整保护区范围，确保生态保护与民生需求相协调。

2.推进多元化绿化工程，提升生物多样性。增加乡土树种，引入外来优质物种，打造复合型绿地系统，提高景观和生态效益。

3.加大水环境治理投入，完善污水处理设施。提升污水处理能力，加强河流生态修复，推广生态净化技术，解决黑臭水体问题。

4.完善生态补偿机制，提高资金补助标准。增加退耕还林补贴，建立生态效益分享机制，调动农民参与生态建设的积极性。

5.推动生态规划与产业发展深度融合。倡导绿色低碳发展，发展生态旅游、生态农业等产业，实现经济效益与生态效益双赢。

题目3（15分）：

盘锦市在历史文化名城保护方面做了大量工作，但仍存在一些问题。请根据给定材料，概括盘锦市历史文化名城保护工作中存在的短板，并提出对策建议。

材料：

1.部分历史建筑保护不力，年久失修，存在安全隐患。

2.历史街区商业化过度，传统文化特色逐渐消失。

3.历史文化资源挖掘不足，缺