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2025国考鹤岗市航运管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

鹤岗市作为黑龙江省重要的航运枢纽，近年来面临航道淤积、船舶污染、基础设施老化等问题。请根据给定材料，概括鹤岗市航运管理当前面临的主要挑战，并分析其成因。

答案：

鹤岗市航运管理当前面临的主要挑战及成因如下：

（1）航道淤积问题突出。鹤岗市部分内河航道因长期未进行系统疏浚，加之上游来水减少、泥沙沉积加剧，导致航道深度不足，船舶通行受阻，运输效率下降。部分支流淤积严重，甚至出现断航现象。

成因：

-自然因素：近年来气候干旱，区域来水量减少，加剧了泥沙淤积。

-人为因素：疏浚资金投入不足，缺乏科学的航道维护规划。

（2）船舶污染风险加大。随着航运业复苏，部分老旧船舶环保设施不完善，燃油品质不高，导致氮氧化物、重金属等污染物排放超标。此外，船舶生活污水、垃圾处理不当，对松花江水环境造成潜在威胁。

成因：

-监管缺失：船舶污染物接收设施不足，执法力度不够，违法成本低。

-企业责任：部分航运企业为降低成本，忽视环保投入。

（3）基础设施老化严重。鹤岗市部分码头、船闸等航运设施建于上世纪，设备老化、维护不及时，存在安全隐患。此外，应急保障体系不完善，难以应对突发事故。

成因：

-投资不足：近年来财政对航运基础设施的更新改造投入有限。

-技术落后：缺乏智能化监控设备，管理效率低下。

2.题目（10分）：

根据给定材料，归纳鹤岗市推动航运绿色发展可借鉴的国内外先进经验，并提出至少三条具体措施。

答案：

鹤岗市推动航运绿色发展的国内外先进经验及具体措施如下：

（1）先进经验：

-国外经验：

-荷兰：通过“绿色航道”计划，推广使用电动推船和LNG燃料船舶，减少碳排放。

-德国：建立完善的船舶污染物接收体系，强制要求船舶安装岸电设施。

-国内经验：

-重庆：推行船舶能效管理，对高耗能船舶进行淘汰更新。

-苏州：建设绿色码头，实施岸基供电系统，降低船舶辅助动力消耗。

（2）具体措施：

-措施一：推广清洁能源船舶。逐步淘汰燃油船舶，鼓励引进电动船、LNG动力船，并提供购置补贴和税收优惠。

-措施二：完善污染物接收体系。在重点港口增设船舶污染物接收设施，建立信息化监管平台，实时监控污染物处置情况。

-措施三：加强航运企业环保培训。定期组织航运企业开展环保法规培训，提高企业环保意识和操作能力。

3.题目（10分）：

阅读给定材料，概括鹤岗市航运管理在数字化建设方面存在的不足，并提出改进建议。

答案：

鹤岗市航运管理数字化建设存在的不足及改进建议如下：

（1）不足之处：

-数据共享不足：航道监控、船舶调度、气象预警等数据未实现互联互通，信息孤岛现象严重。

-智能化水平低：缺乏智能航道疏浚系统、船舶自动识别（AIS）全覆盖等先进技术应用。

-应急响应滞后：数字化应急预案不完善，难以实现快速响应和精准处置。

（2）改进建议：

-建议一：建设航运大数据平台。整合航道、船舶、气象、环保等多源数据，实现数据共享和可视化分析。

-建议二：推广智能化设备。引入无人机航道巡查、智能船闸调度系统，提升管理效率。

-建议三：完善数字化应急体系。开发智能预警模型，建立船舶事故快速响应机制。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

鹤岗市航运业的发展与生态环境保护之间存在矛盾。请结合给定材料，分析二者矛盾的表现及解决路径。

答案：

鹤岗市航运业发展与生态环境保护的矛盾表现及解决路径如下：

（1）矛盾表现：

-航运需求与生态保护冲突：航运业发展需要拓宽航道、增加船舶运力，但鹤岗市部分水域生态敏感，过度开发可能破坏湿地、鱼类栖息地。

-污染排放与水质恶化：船舶燃油、生活污水排放加剧松花江水污染，影响当地饮用水安全和渔业资源。

-基础设施建设与生态红线冲突：码头、船闸等设施建设可能占用生态用地，破坏生物多样性。

（2）解决路径：

-路径一：制定生态航运规划。依据《长江经济带生态航运发展纲要》经验，明确生态保护红线，划定航运发展禁区。

-路径二：推广绿色航运技术。限制单壳船通行，强制安装污水处理设备，推广使用岸电系统。

-路径三：建立生态补偿机制。对受航运影响的生态区域，通过生态补偿、增殖放流等方式进行修复。

2.题目（15分）：

给定材料显示，鹤岗市部分航运企业存在管理不规范、安全生产意识薄弱等问题。请分析问题根源，并提出对策建议。

答案：

鹤岗市航运企业管理不规范、安全生产意识薄弱的根源及对策建议如下：

（1）问题根源：

-企业主体责任不落实：部分企业片面追求经济效益，忽视安全生产投入，安全管理制度形同虚设。