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海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐
国开（中央电大）本科《政府经济学》十年期末考试论述题题
库（排序版）
国开(中央电大)本科《政府经济学》十年期末考试论述题库(排序
·)·······2025。
······················[2025年7月试
题]结合实际，举例论述公共定价的方法及其实用性。[2015年7月试
题]答：政府在选择公共定价标准后，具体可采用以下定价方法：
第一，单一定价法。即根据消费者消费公共物品的数量与质量，
确定一个单位价格收费的方法。
如自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收
取水费，而不再考虑用水限额等问题。
第二，部定价法。即根据公共物品成本组成，分两部分确定其价
格的方法。
基础设施等公共物品成本，按其构成可分为资本成本与经营成本。
资本成本是该公共设施在建造时的成本，属固定成本；
经营成本是指公共设施在使用过程中发生的成本，属变动成本，
也就是说，经营成本随着使用数量的增加而增加。二部定价法就是在
公共定价时分为两部分，一部分是承担资本成本的准入费，一部分是
承担经营成本的使用费，准入费在一定时期是固定的，使用费则随着
使用量的增加而增加。
如公共电话系统的使用者，每个月需缴纳固定数额的月租费，还
要根据通话次数收使用费。
第三，高峰负荷定价法。有一部分公共设施在使用时间上是不均
衡的，存在集中使用的高峰期，在此期间，存在资源配置的拥挤成本
问题，而其他时间设施可能不完全充分利用。
对这类设施，在采用二部定价的基础上，在使用高峰期再加收部
分费用，以缓解高峰期供给紧张状况，均衡资源有效配置。
如对在用电高峰期的电力消耗加收一定费用；
对在车流高峰期通过某一高速公路路段的车辆，提高收费标准等。
子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》
结合实际，举例论述政府外债的功能。[2014年1月试题]结合实
际，举例论述政府外债的功能。[2015年7月试题]答：政府外债是一
个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国发展社会经济的一
个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：
第一，利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。第二次世
界大战以后，世界上大多数国家，特别是新独立国家把举借外债作为
发展社会经济的重要步骤。利用外资、外债成为这些国家弥补建设资
金和外汇缺口，引进先进技术、设备、人才和管理方法，促进经济增
长的不可缺少的条件和因素。在当今世界，各国各地之间的经济联系
更加紧密，利用外债和其他外部力量促进本国社会经济发展既属必要，
也有可能。任何国家都没有理由把自己与外部世界隔离起来，拒绝借
用外债。自我闭锁，关起门来搞建设，只会延误社会经济发展和现代
化的进程。
第二，利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争
的重要手段。政府外债这种国家资本流动形式，可以极大地带动商品
贸易的输出和发展，是夺取市场份额，获得经济利益的重要手段。政
府外债还直接与一个国家的军事战争和战略格局相联系，第二次世界
大战期间，许多国家举借外债进行军事战争就是明证。
第三，通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条
件。在改革开放当中，中国政府举借外债，在基础设施特别是铁路
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