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臣心一片磁针石,不指南方不肯休。——文天祥
可研报告的前置条件
篇一:项目可行性研究报告及相关前期工作程序
第一章前期工作基本流程
吴忠贵编著
审批类项目基本流程
规划→项目建议书→预可研(OR)→评估(OR)→立项→编可研→可研评估
→可研补充及附件办理→起文上报汇同评估报告及有关附件→可研批复→初步
设计→扩大初步设计(OR)→初设审查→初设修改→初设审批→施工图设计→审
图→开工报告核准类项目基本流程
规划→项目申请报告(目前按可研深度编写,要求有资格)→预审(5天)
→项目申请报告补充(OR)→委托评估(OR/5天)→报告修改及附件准备→征
求其他行业主管部门意见(OR/7天)→核准(20天OR30天)
核准条件:①合法
②符合“十一五”规划、行业规划、标准
③符合土地规划
④符合国家宏观政策
⑤地区布局合理
⑥主要产品未对国内市场形成垄断
⑦未影响国家经济安全
⑧合理利用资源
⑨生态环保、文物保护
⑩公众利益未受到重大影响
变更条件:总投资额超过原核准投资的20%及以上业主、规模、地点、内容
发生变化
备案类项目基本流程
规划→项目申请备案报告及相关附件(按项目建议书深度)→预审(3天)
→材料补充(OR)→备案与否(5天)
备案条件:①政策法规
②规划(国民经济和行业规划)
1
百川东到海,何时复西归?少壮不努力,老大徒伤悲。——汉乐府
③符合产业政策
④符合行业标准
第二章项目选择与跟踪
吴忠贵编著
几个理念
发展靠投入,投入靠项目
投入是硬指标,项目是硬功夫
建设项目前期工作有序地进行的标准是“三个一批”
在建一批——做完前期工作(完成时)
报批一批——前期工作进行中(进行时)
储备一批——开始做前期工作(将来时)
项目的产生思路
(1)围绕优势选项目
(2)围绕弱势选项目
(3)围绕全局长远目标选项目
(4)围绕构建和谐社会目标选项目
(5)围绕“三农”问题选项目
(6)抓准机遇选项目
(7)根据国家鼓励项目目录项目
项目产生的途径
(1)在“十一五”规划中发现项目。
(2)邀请专家诊断提项目
(3)专题规划中提项目
(4)到外面取经模仿引进项目
(5)部门领导专题研究选项目
(6)根据各种临时文件报项目
(7)根据每年的高新技术产业化专项文件选择项目
项目的跟踪
(1)项目审批、核准、备案过程的跟踪。
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