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第1篇
一、指导思想
为切实保障人民群众生命财产安全，确保经济社会稳定发展，根据我国防汛防旱工作有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区防汛防旱应急工作，包括江河、湖泊、水库、山洪、泥石流、干旱等自然灾害的应急响应。
三、组织机构及职责
1.成立防汛防旱应急指挥部，负责本地区防汛防旱工作的组织、协调和指挥。
2.指挥部下设办公室，负责日常工作，具体职责如下：
（1）及时掌握防汛防旱信息，汇总、分析、报告情况；
（2）组织编制防汛防旱应急预案；
（3）组织协调各部门、各单位开展防汛防旱工作；
（4）督促检查防汛防旱措施的落实情况；
（5）组织应急演练，提高应急处置能力。
3.各相关部门、单位职责：
（1）水利部门：负责江河、水库、山洪、泥石流等防汛防旱工作的组织、协调和实施；
（2）气象部门：负责提供气象预报、预警信息，为防汛防旱工作提供决策依据；
（3）交通运输部门：负责组织保障防汛防旱物资、人员运输；
（4）民政部门：负责受灾群众安置、救助工作；
（5）卫生健康部门：负责灾区疾病预防控制、医疗救治工作；
（6）公安部门：负责维护灾区治安秩序，确保社会稳定；
（7）其他相关部门：按照职责分工，协助做好防汛防旱工作。
四、应急响应
1.预警响应
根据气象、水文等部门提供的预警信息，按照预警等级，启动相应应急响应。
（1）蓝色预警：密切关注天气变化，加强监测预警，做好应急准备。
（2）黄色预警：启动应急响应，加强监测预警，组织抢险队伍，储备物资，做好转移群众准备。
（3）橙色预警：启动应急响应，全面进入临战状态，组织抢险队伍，转移群众，确保生命财产安全。
（4）红色预警：启动应急响应，全力抢险救援，确保生命财产安全。
2.应急处置
（1）转移群众：根据预警等级，及时转移受威胁区域的群众，确保生命安全。
（2）抢险救援：组织抢险队伍，对受灾害影响的区域进行抢险救援。
（3）物资保障：确保防汛防旱物资供应，保障抢险救援工作顺利进行。
（4）医疗救护：组织医疗救护队伍，开展灾区疾病预防控制、医疗救治工作。
（5）治安维护：加强灾区治安秩序维护，确保社会稳定。
五、应急恢复
1.灾后评估：对受灾情况进行全面评估，总结经验教训，改进应急管理工作。
2.灾后重建：根据受灾情况，制定灾后重建计划，尽快恢复受灾地区生产生活秩序。
3.宣传教育：加强防汛防旱知识宣传教育，提高群众防灾减灾意识。
六、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由防汛防旱应急指挥部负责解释。
3.本预案如与国家、省、市有关法律法规及政策不一致时，以国家、省、市法律法规及政策为准。
第2篇
一、编制目的
为有效应对防汛防旱突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区范围内的防汛防旱应急工作。
三、组织体系
1.成立防汛防旱应急指挥部，负责组织、协调、指挥防汛防旱应急工作。
2.指挥部下设办公室，负责日常工作。
3.成立防汛防旱应急队伍，包括防汛队伍、抗旱队伍、物资保障队伍等。
四、应急响应
1.预警响应
（1）当气象、水文部门发布预警信息时，各级防汛防旱应急指挥部要立即启动预警响应。
（2）各级防汛防旱应急指挥部要根据预警信息，及时发布预警信息，指导各级政府、企事业单位和群众做好防汛防旱工作。
2.应急响应
（1）当发生防汛防旱突发事件时，各级防汛防旱应急指挥部要立即启动应急响应。
（2）应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
（3）各级防汛防旱应急指挥部要根据突发事件的具体情况，及时调整应急响应等级。
五、应急措施
1.防汛措施
（1）加强监测预警，及时掌握雨情、水情、汛情。
（2）加强堤防、水库、涵闸等工程设施的巡查和维护。
（3）组织转移危险区域内的群众，确保人员安全。
（4）开展抢险救援，确保受灾地区基础设施和重要设施正常运行。
2.抗旱措施
（1）加强水资源调度，合理分配用水。
（2）加强节水宣传教育，提高全民节水意识。
（3）开展人工增雨作业，缓解旱情。
（4）加强抗旱物资储备，确保抗旱工作顺利进行。
六、应急保障
1.物资保障
（1）储备足够的防汛防旱物资，如防汛物资、抗旱物资、抢险救援物资等。
（2）确保物资的及时供应和调拨。
2.人员保障
（1）组建专业防汛防旱队伍，提高应急能力。
（2）加强应急培训，提高应急人员的业务素质。
3.经费保障
（1）加大防汛防旱经费投入，确保应急工作顺利开展。
（2）合理使用经费，提高资金使用效益。
七、应急终止
1.当防汛防旱突发事件得到有效控制，应急响应等级降低或解除时，应急终止。
2.应急终
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