2025年南京市公务员考试《申论》预测卷（历史城区保护主题）.docVIP

2025年南京市公务员考试《申论》预测卷（历史城区保护主题）

给定材料

材料一：

南京作为中国四大古都之一，拥有着丰富的历史文化遗产，众多历史城区承载着这座城市的记忆与灵魂。然而，随着城市化进程的加速，历史城区面临着诸多挑战。一些历史建筑因年久失修而破败不堪，部分传统街巷被现代化商业开发过度侵蚀，历史风貌遭到破坏。同时，人口增长带来的居住压力使得一些居民在历史城区内随意搭建，进一步影响了整体环境。

材料二：

近年来，南京市在历史城区保护方面采取了一系列措施。例如，加大对历史建筑的修缮力度，通过专项资金支持，让许多古老建筑重焕生机。同时，划定了多个历史文化街区，加强对街区内商业活动的规范管理，避免过度商业化对历史风貌的破坏。还开展了历史文化遗产普查工作，全面摸清家底，为后续保护提供精准依据。

材料三：

在历史城区保护过程中，也存在一些争议。部分居民认为，保护措施限制了他们的生活便利性，比如一些道路修缮导致交通不便，商业规范管理使得部分小生意受到影响。而一些开发商则觉得历史城区保护的要求过于严格，增加了开发成本，影响了投资积极性。此外，对于如何平衡保护与发展的关系，不同专家学者也有着不同的见解。

材料四：

国外一些城市在历史城区保护方面有着成功经验。比如意大利的威尼斯，通过合理规划旅游线路，控制游客数量，在保护历史城区风貌的同时，实现了旅游业的可持续发展。法国巴黎则注重对历史建筑周边环境的整治，打造出与历史建筑相得益彰的城市景观，提升了城市整体魅力。

作答要求

问题一

请根据给定材料，概括南京市历史城区保护面临的问题。（10分）

要求：准确、全面，不超过150字。

问题二

请分析南京市在历史城区保护方面采取的措施及其意义。（15分）

要求：分析合理，条理清晰，不超过250字。

问题三

针对材料三中提到的争议，提出你的解决建议。（20分）

要求：建议合理可行，针对性强，不超过300字。

问题四

参考给定材料，以“历史城区保护：传承与发展的平衡”为题，写一篇议论文。（55分）

要求：

1.观点明确，论述深刻；

2.结合实际，不拘泥于给定材料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000字左右。

参考答案

问题一

南京市历史城区保护面临的问题有：历史建筑年久失修；传统街巷被过度商业开发，风貌受损；人口增长致居民随意搭建，影响环境；保护措施引发争议，如居民觉得影响生活便利性，开发商认为增加成本，专家学者对保护与发展平衡见解不一。

问题二

措施及意义：加大对历史建筑修缮力度，让古老建筑重焕生机；划定历史文化街区，规范商业活动，避免过度商业化破坏风貌；开展普查摸清家底，为保护提供精准依据。意义在于保护了历史文化遗产，维护了历史城区风貌，为后续保护工作奠定基础，促进城市可持续发展。

问题三

对于居民认为保护影响生活便利性的问题，可在道路修缮前做好交通疏导预案，修缮中尽量减少对居民日常出行的影响。针对商业规范管理影响小生意，可设立帮扶机制，帮助受影响商家转型或优化经营。对于开发商觉得成本高影响积极性，可研究合理补偿政策或简化审批流程。同时，加强与各方沟通，组织专家论证，找到更优的保护与发展平衡点。

问题四

历史城区保护：传承与发展的平衡

历史城区是城市的瑰宝，承载着往昔的记忆与文化脉络。在当今城市化浪潮中，如何实现历史城区保护与发展的平衡，成为亟待解决的重要课题。

南京市作为历史文化名城，历史城区保护面临诸多挑战。一些历史建筑破败，传统街巷风貌受损，居民与开发商也因保护措施产生争议。然而，南京也积极采取了系列保护措施，如修缮建筑、规范街区商业、普查文化遗产等，这些举措意义重大，为保护城市历史风貌奠定了基础。

实现历史城区保护与发展的平衡，需要借鉴国内外成功经验。像威尼斯合理规划旅游，巴黎整治周边环境，都在保护中实现了发展。我们应科学规划，在保护历史风貌前提下，合理开发利用，发展特色产业，吸引游客与投资，为城区注入活力。

政府要发挥主导作用，加强政策引导与资金支持，协调各方利益。居民应增强保护意识，积极参与。开发商需秉持社会责任，遵循保护要求。同时，借助科技手段提升保护与管理水平。

历史城区保护是传承文化与推动发展的统一。只有平衡好二者关系，才能让历史城区在新时代焕发出独特魅力，成为城市可持续发展的动力源泉，让城市的历史记忆得以永恒延续，文化根脉不断传承。