GB 45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之12“5.3安全生产信息与合规审核-5.3.3安全生产规章制度”专业深度解读和应用指导材料(雷泽佳编写2025B0).pdfVIP
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GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之12:“5.3.3安全生产规章制度”专业深度解读和应用指导材料
GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之12:
“5.3安全生产信息与合规审核-5.3.3安全生产规章制度”专业深度解读和应用指导材料(雷泽佳编制-2025B0)
GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》
5管理要求
5.3安全生产信息与合规审核
5.3.3安全生产规章制度
5.3.3.1企业主要负责人应组织制定并实施安全生产规章制度。
5.3.3.2企业应将适用于本企业的有关安全生产法律法规、标准及其他要求的具体条款转化为安全生产规章制度的具体内容。
5.3.3.3企业应至少每三年对安全生产规章制度进行评审或修订,确保其符合性、适用性和有效性。当发生以下情况时,应及时评审、修订:
a)相关安全生产法律法规、规程、标准新颁布、修订或废止;
b)企业归属、体制、规模发生重大变化;
c)安全检查、安全风险评估过程中发现涉及规章制度层面的问题;
d)事故或事件调查发现涉及规章制度方面的问题;
e)其他相关事项。
1“5.3.3安全生产规章制度”术语、定义与涵义解读
“5.3.3安全生产规章制度”核心术语、定义与涵义解读表
术语定义涵义解读
1)“全面负责”:不仅指牵头规章制度的制定,还涵盖从制度策划、起草、评审、发布到实施、监督改进的全流程管理责任,需确保规章制度与企业危险化学
品生产经营特点(如危化品储存、使用、运输等环节)准确匹配,符合企业安全生产方针和目标,而非泛化制定;
指危险化学品企业中依照法律、法规和企业章程规2)“组织制定并实施”:“组织”强调主导性,需牵头组建跨部门编制团队(如安全管理、生产、技术、法务等部门),避免单一部门闭门造车;“实施”要
定,对本单位安全生产工作全面负责,履行组织制求建立制度宣贯、培训、执行检查机制,监督执行情况,例如通过定期检查、资源分配(如安全培训预算),确保危险化学品作业人员(如操作工、仓储员)理
定并实施安全生产规章制度、保障安全生产投入、解并遵守制度,而非仅将制度文件存档;
企业主要负责人
组织应急演练等法定职责的人员,具体包括法定代3)“法定职责”:依据《安全生产法》第二十一条,该职责具备法律约束力,若未组织制定或实施不到位,企业及主要负责人将承担相应法律责任(如行政处
表人、实际控制人、总经理等对企业生产经营及安罚),在危险化学品企业中,此职责还需结合《危险化学品安全管理条例》等专项法规要求,确保制度覆盖危化品专项管理内容;
全决策具有最终决定权的人员。4)“决策决定权”:强调需具备调配资源(如人力、财力)保障制度制定与实施的实际权力,如审批制度编制预算、协调跨部门资源等,并作为制度实施的最
终责任人,对制度违规行为负有追责权限,若由无实质决策权人员代行职责,易导致制度落地“空转”,尤其危险化学品企业需重点保障危化品专项制度(如动
火作业、有限空间作业制度)的资源支持。
1)“依据国家有关法律、法规、规章和标准”:强调制度的合规性基础,危险化学品
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