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2025国考长治市法律事务岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题10分）
题目1（10分）：
长治市某区近年来因土地纠纷、环境污染等问题引发多起群体性事件。请根据给定材料，概括该区在基层矛盾纠纷化解方面存在的突出问题，并分析其产生的主要原因。
答案：
突出问题：
1.基层矛盾化解机制不健全：部分村级调解组织缺位或职能弱化，未能及时介入并有效疏导矛盾；调解员专业性不足，难以处理复杂法律纠纷。
2.部门联动不足：公安、司法、环保等部门在处理跨领域纠纷时缺乏协同机制，导致问题“踢皮球”现象频发。
3.群众法律意识薄弱：部分居民对法律程序不熟悉，习惯采取过激手段维权，加剧矛盾激化。
4.环境监管存在漏洞：部分企业违规排污未受有效惩处，引发居民集体抗议。
主要原因：
1.基层治理能力不足：乡镇干部法律素养参差不齐，对矛盾排查和预防重视不够。
2.政策执行偏差：环保、土地等政策在基层落实不到位，导致企业违法成本低。
3.公众参与渠道有限：居民缺乏制度化投诉途径，只能通过上访或群体性事件表达诉求。
4.司法资源紧张：基层法院案件积压，导致民商事纠纷诉讼周期长，群众满意度低。
题目2（10分）：
长治市某街道推行“一村一法律顾问”制度，但实际效果不理想。请根据材料，总结该制度在实施中遇到的主要障碍，并提出改进建议。
答案：
主要障碍：
1.法律顾问流动性大：部分律师受薪资待遇影响，不愿长期驻扎基层，服务断档。
2.群众认知不足：居民对法律顾问职能不明确，主动咨询率低。
3.服务内容单一：法律顾问多集中于普法宣传，未能深入参与纠纷调解。
4.考核机制缺失：缺乏对法律顾问工作成效的量化评估，导致服务质量参差不齐。
改进建议：
1.提高待遇：通过政府购买服务或补贴方式，稳定法律顾问队伍。
2.加强宣传：利用村务公开栏、微信群等渠道普及法律顾问服务内容。
3.拓展职能：要求法律顾问参与村规民约修订，提供法律风险评估。
4.建立考核体系：结合群众满意度、纠纷化解率等指标，定期评估工作成效。
题目3（10分）：
长治市某法院推行“诉源治理”改革，取得一定成效但仍有不足。请根据材料，概括该改革在基层治理中的创新点及现存问题。
答案：
创新点：
1.源头化解矛盾：通过诉前调解、行业性调解等方式，减少案件进入诉讼程序。
2.跨部门协作：与公安、信访等部门建立联动机制，共同化解疑难纠纷。
3.数字化赋能：开发在线调解平台，提高纠纷解决效率。
现存问题：
1.基层调解力量不足：村居调解员数量少且专业性弱，难以应对复杂案件。
2.部分群众信任度低：对调解结果不服仍选择诉讼，导致改革效果受限。
3.行业性调解机制不完善：如土地纠纷、劳动争议等专项调解规则缺失。
二、综合分析类（共2题，每题15分）
题目4（15分）：
长治市某区近年来频发企业用工纠纷，部分企业甚至采取“跑路”逃避责任。请结合材料，分析该现象背后的深层次原因，并提出对策建议。
答案：
深层次原因：
1.企业法律意识淡薄：部分企业主忽视劳动合同法，随意变更工时、克扣工资。
2.劳动监察力度不足：基层人社部门人手短缺，对企业违法用工查处不力。
3.劳动者维权成本高：诉讼周期长、律师费昂贵，导致多数农民工放弃维权。
4.区域经济发展不平衡：部分中小企业为降低成本，铤而走险压缩用工成本。
对策建议：
1.加强普法宣传：通过“送法进企”活动，提高企业合规经营意识。
2.强化劳动监察：增加基层执法力量，对违法企业实施“黑名单”制度。
3.降低维权门槛：推广欠薪线索快速处置机制，提供免费法律援助。
4.完善区域合作：跨区域建立劳动争议联调机制，防止企业“跑路”。
题目5（15分）：
材料显示，长治市部分农村地区存在“土地流转纠纷”“集体资产侵占”等问题。请分析这些问题背后的法律与政策漏洞，并提出完善路径。
答案：
法律与政策漏洞：
1.土地流转合同不规范：部分农户与企业签订的合同缺乏明确权责条款，易引发争议。
2.集体资产监管缺位：村“三委会”对集体资金使用缺乏透明度，导致村民信任危机。
3.司法保障不足：基层法院对土地纠纷案件审理周期长，判决执行难。
完善路径：
1.完善合同范本：司法部门制定标准化土地流转合同，明确租赁期限、收益分配等核心条款。
2.强化监管透明度：推行村务公开系统，实时公示集体资产收支情况。
3.建立快速调解机制：司法所联合乡镇政府设立土地纠纷调解中心，缩短诉讼周期。
4.加大对侵占行为的惩处：对恶意侵占集体资产的主体，依法从重处罚。
三、提出对策类（共1题，20分）
题目6（20分）：
长治市某县在推进“乡村振兴”过程中，遇到村民集体上访、企业环保违法等问题。
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