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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发事件的应急能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合河北省实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于河北省行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,社会动员。
二、组织体系
2.1领导机构
成立河北省突发事件应急指挥部,负责全省突发事件应急工作的统一领导和指挥。
2.2工作机构
(1)办公室:负责应急指挥部日常工作,协调各部门、各市(县、区)开展应急工作。
(2)应急指挥部成员单位:根据突发事件类型,由相关部门组成应急指挥部成员单位,负责相关领域的应急工作。
2.3地方应急指挥部
各市(县、区)设立突发事件应急指挥部,负责本行政区域内突发事件应急工作的组织、协调和指挥。
三、应急响应
3.1预警
(1)预警信息来源:通过气象、地震、地质、环保、卫生、公安等部门获取预警信息。
(2)预警信息发布:根据预警信息,及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。
3.2应急响应
(1)启动应急响应:根据突发事件类型和危害程度,启动相应级别的应急响应。
(2)应急响应措施:根据应急响应级别,采取以下措施:
疏散、转移受威胁人员;
封锁、隔离危险区域;
采取防护措施,防止次生、衍生事件发生;
组织救援力量,开展救援工作;
维护社会秩序,保障公共安全。
3.3应急结束
(1)应急结束条件:突发事件得到有效控制,危害程度降低,不再对人民群众生命财产安全和社会稳定构成威胁。
(2)应急结束程序:应急指挥部根据实际情况,决定应急结束。
四、应急保障
4.1人力资源保障
(1)组建专业应急救援队伍;
(2)加强应急救援队伍培训;
(3)提高应急救援队伍实战能力。
4.2物资保障
(1)储备应急物资;
(2)建立应急物资调拨机制;
(3)加强应急物资管理。
4.3资金保障
(1)设立应急专项资金;
(2)多渠道筹措应急资金;
(3)加强应急资金管理。
4.4技术保障
(1)加强应急技术研发;
(2)推广应用先进应急技术;
(3)提高应急技术装备水平。
五、应急宣传与培训
5.1应急宣传
(1)制定应急宣传计划;
(2)利用各种媒体开展应急宣传教育;
(3)提高公众应急意识和自救互救能力。
5.2应急培训
(1)开展应急培训工作;
(2)提高应急救援队伍业务素质;
(3)加强应急演练。
六、附则
6.1本预案由河北省人民政府负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发事件的应急处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合河北省实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于河北省行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,减少危害。坚持以人为本,最大限度地减少突发事件对人民群众生命财产安全的危害。
(2)预防为主,预防与应急相结合。坚持预防为主,加强突发事件预防工作,提高应急处置能力。
(3)统一领导,分级负责。实行统一领导、分级负责,确保突发事件得到及时、有效处置。
(4)快速反应,协同应对。建立健全突发事件应急响应机制,确保各部门、各单位快速反应、协同应对。
(5)信息公开,透明度。及时、准确、全面地发布突发事件信息,提高社会公众对突发事件的认知和应对能力。
二、组织体系
2.1领导机构
河北省人民政府设立突发事件应急指挥部,负责全省突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。
2.2市县两级应急指挥部
各设区市、县(市、区)人民政府设立突发事件应急指挥部,负责本行政区域内突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。
2.3专项应急指挥部
根据突发事件类型,设立相应专项应急指挥部,负责特定类型突发事件的应急处置工作。
2.4专家委员会
成立河北省突发事件应急专家委员会,为突发事件应急处置提供专业咨询和建议。
三、监测预警
3.1监测
建立健全突发事件监测系统,对各类突发事件进行实时监测。
3.2预警
根据监测情况,及时发布预警信息,提醒有关单位和个人做好防范准备。
3.3预报
对可能发生的突发事件进行预测,为应急处置提供依据。
四、应急处置
4.1应急响应
根据突发事件等级,启动相应级别的应急响应。
4.2先期处置
突发事件发生后,事发地政府、企事业单位和有关单位立
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