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森林火灾应急预案

1总则

L1编制目的

建立健全森林火灾应对工作机制，贯彻落实〃预防为主、

积极灭〃的森林草原防灭火工作方针，规范森林火灾的各

项应急处置行为，正确处理因森林火灾引发的紧急事件，确

保在处置森林火灾时准备充分、反应及时、决策科学、措施

有力，把森林火灾及其造成的损失降到最低程度。

1.2编制依据

《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《森林防

火实施办法》《森林火灾应急预案》《突发事件应对条例》

和《突发公共事件总体预案》《社会单位灭火和应急疏散预

案编制及实施导则》(GBT38315-2019)等有关法律、法规

及规定。

L3适应范围

1-

本预案适用于境内发生的森林火灾的应急工作。

各乡镇、农林场森林火灾应急处置办法，可参照本预案

拟定。

L4工作原则

本预案在具体实施时应遵循以下原则：

(1)统一领导，分级负责。按照〃党政同责、一岗双

责、齐抓共管、失职追责〃的要求，在县委、县政府的统一

领导下，实行各级行政首长负责制，并按照〃分级负责、属

地为主〃的要求，各级人民政府及其有关部门落实森林火灾

应急处置工作；

(2)以人为本，科学处置。建立以扑火专业队伍为主、

其他应急力量联合行动的扑救机制，以保护森林火灾发生地

居民和扑火人员的生命安全为原则，切实保护人民群众财产

和林区公共设施安全，把森林火灾损失降到最低限度；

(3)密切配合，快速反应。各单位根据本预案规定的

森林草原防灭火工作职责，密切协作、快速反应、积极应对、

形成合力；

(4)明确要求，分级制定。乡镇政府、国有农林场等

森林经营管理单位，应编制应急方案；

-2-

5（）分级管理，分片扑火。按照〃分级响应、基层先

行、逐级抬升、条块结合、以块为主〃模式进行处置。

L5森林防火灾害分级

根据国家《森林防火条例》及《社会单位灭火和应急疏

散预案编制及实施导则》G（BT38315-2019）的规定，依据

森林火灾的发生过程、性质和机理，严重程度、发展势态和

可能造成的危害影响范围等，将突发森林火灾由低到高分为

四级：IV级（一般）、DI级（较大）、II级（重大）、I级

（特别重大），分别用〃蓝色、黄色、橙色、红色〃标示。

一般森林火灾：受害森林面积在1公顷下或者其他林

地起火的，或者死亡1人上3人下的，或者重伤1人

上10人下的。

一般草原火灾：受害森林草原面积在1公顷下或者其

他林地起火的，或者死亡1人上3人下的，或者重伤1

人上10人下的。

较大森林火灾：受害森林面积在1公顷上100公顷

下的，或者死亡3人上10人下的，或者重伤10人上

50人下的。

-3-

求，结合我县实际，可适当调整森林防火期和森林高火险

期时限。

全县范围有林地内为森林防火区；省级上自然保护区、

3A级上风景林区；军事设施、油店、燃气库、化学品库、

加油站、危化企业、电力设施、输水管线、燃气管道等重要

危险源；学校、养老院、幼儿园；大