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2025国考张家口市就业服务岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
张家口市作为京津冀协同发展的重要节点，近年来积极推动就业服务体系建设。然而，在高校毕业生、农民工等重点群体就业方面仍存在结构性矛盾。请根据给定材料，概括当前张家口市就业服务体系建设中面临的主要问题，并分析问题产生的原因。
答案：
主要问题：
（1）高校毕业生就业结构性矛盾突出。部分高校专业设置与市场需求脱节，毕业生技能与企业岗位要求不匹配，导致“就业难”与“招工难”并存。
（2）农民工就业稳定性不足。季节性用工需求旺盛，但农民工技能培训体系不完善，难以适应产业转型升级对高技能人才的需求。
（3）就业服务体系覆盖面有限。基层就业服务平台功能单一，信息化水平低，对灵活就业、新业态就业群体的服务支持不足。
（4）区域协同就业机制不健全。京津冀三地就业政策衔接不畅，跨区域流动就业存在壁垒，制约了人才要素的自由流动。
原因分析：
（1）教育体系与产业需求脱节。高校专业设置更新滞后，校企合作深度不够，导致人才培养与市场实际需求错位。
（2）技能培训体系不完善。政府、企业、培训机构三方协同不足，培训内容与岗位需求匹配度低，农民工技能提升渠道有限。
（3）基层就业服务能力薄弱。基层工作人员数量不足，服务手段单一，难以满足多样化就业需求。
（4）政策协同性不足。京津冀协同发展框架下，就业政策缺乏统一标准，跨区域户籍、社保等配套政策不完善。
2.题目（15分）：
张家口市大力发展康养、文旅等特色产业，催生大量灵活就业岗位。请根据给定材料，归纳张家口市灵活就业人员面临的主要挑战，并提出相应的政策建议。
答案：
主要挑战：
（1）社会保障覆盖不足。灵活就业人员参保率低，多依赖个人缴费，养老、医疗等保障水平有限。
（2）权益保障机制不健全。缺乏有效的劳动争议调解机制，灵活就业人员合法权益易受侵害。
（3）职业发展路径不明确。灵活就业人员缺乏系统培训和社会认可的职业发展通道，职业稳定性差。
（4）信息化服务滞后。就业信息平台功能单一，难以精准匹配灵活就业人员与市场需求。
政策建议：
（1）扩大社保覆盖范围。推行“灵活就业社保补贴”政策，降低缴费基数和比例，鼓励平台企业为灵活就业人员代缴社保。
（2）完善权益保障机制。建立灵活就业人员劳动争议快速调解机制，探索“保障+服务”的权益维护模式。
（3）构建职业发展体系。开发针对性职业技能培训项目，设立“灵活就业人才工作室”，推动职业认证与市场认可衔接。
（4）提升信息化服务水平。依托大数据技术，建立灵活就业人员需求精准匹配平台，提供动态岗位信息和政策推送服务。
3.题目（15分）：
张家口市某县通过“就业+扶贫”模式，助力乡村振兴。请根据给定材料，概括该县在就业扶贫工作中的创新做法，并分析其成效。
答案：
创新做法：
（1）“订单式”培训。根据本地产业需求，联合企业开展“送教下乡”培训，重点培养家政、康养等技能人才。
（2）“车间式”就业。在乡村建立小型加工车间，吸纳留守妇女、残疾人等群体就近就业，解决“就业远”问题。
（3）“平台式”帮扶。搭建“扶贫车间+电商平台”模式，帮助农产品销售与就业岗位联动，实现“产销对接”。
（4）“金融式”支持。推出“就业扶贫小额信贷”，为贫困户提供低息创业贷款，降低就业创业门槛。
成效分析：
（1）就业率显著提升。通过技能培训与岗位对接，贫困人口就业率提高20%以上，家庭收入稳步增长。
（2）产业带动作用增强。就业扶贫带动当地特色产业发展，形成“就业促产业、产业助就业”的良性循环。
（3）社会效益突出。减少贫困人口返贫风险，增强村民内生发展动力，助力乡村振兴战略实施。
二、综合分析类（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
近年来，张家口市通过“以工促农”“以城带乡”策略，推动城乡就业一体化。请根据给定材料，分析该市在推进城乡就业一体化过程中面临的困境，并提出对策建议。
答案：
困境分析：
（1）城乡就业结构差异明显。城市以第三产业为主，农村仍依赖传统农业，就业层次和质量差距较大。
（2）基础设施不均衡。农村地区交通、网络等基础设施薄弱，制约了就业机会的拓展和人才流动。
（3）公共服务供给不足。农村教育、医疗等公共服务水平低，影响人口向城市转移的意愿和能力。
（4）政策协同性不足。城乡就业政策存在“碎片化”现象，缺乏统筹规划和资源整合。
对策建议：
（1）优化城乡产业结构。推动农村一二三产业融合发展，培育乡村旅游、农村电商等新业态，创造更多高质量就业岗位。
（2）完善基础设施。加大农村道路、物流、网络等基础设施建设投入，降低城乡就业机会差距。
（3）提升公共服务水平。推进城乡教育、医疗等公共服务均等化，增强农
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