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企业安全风险分级管控PPT课件

目录01风险分级管控概述理解基本概念与双重预防机制框架02风险识别与分级方法掌握风险辨识范围与评价方法体系03风险管控措施与隐患排查落实控制措施与排查治理要点04双重预防机制建设构建组织架构与运行管理体系05体系建设与持续改进推进系统化建设与动态优化提升案例分享与实操指南

第一章风险分级管控概述建立科学的风险管控体系是企业安全生产的基础工程。本章将系统介绍风险分级管控的核心理念、双重预防机制框架以及实施流程,为后续深入学习奠定坚实基础。

什么是安全风险分级管控?安全风险分级管控是企业安全生产管理的核心方法论,通过系统化的方式识别、评估和控制生产经营活动中的各类风险。核心内涵通过辨识岗位、场所、工艺等危险源,全面梳理风险点运用科学方法确定风险等级,实现差异化管理采取技术、工程、管理措施分类分级控制风险将风险控制在可接受范围,保障企业安全生产权威来源:铜梁区应急管理局2024年发布的风险管控工作指南明确了这一定义,为企业实践提供了规范依据。

双重预防机制简介第一道防线风险分级管控事前预防,从源头上系统辨识风险、分级管控风险,努力把各类风险控制在可接受范围内,杜绝和减少事故隐患。第二道防线隐患排查治理事中监控,及时发现风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节,消除隐患,防止事故发生。2024年,国家应急管理部发布新版《企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通则》,为企业建立健全双重预防机制提供了最新标准和指导。两道防线相互衔接、互为补充,构建起企业安全生产的坚固屏障。

企业安全风险分级管控流程图危险源辨识全面识别作业活动、设备设施、作业环境中的危险有害因素风险评估运用科学方法对已识别风险进行可能性与严重性分析风险分级根据评估结果将风险划分为重大、高、中、低四个等级管控措施制定针对不同等级风险制定相应的工程、管理和培训措施隐患排查持续监测管控措施有效性,及时发现并整改安全隐患持续改进定期评审体系运行效果,不断优化完善管控机制这一闭环管理流程确保风险管控工作持续有效运行,形成识别-评估-控制-监测-改进的科学管理体系。

第二章风险识别与分级方法风险识别是风险管控的基础和前提。本章将详细介绍风险识别的范围、典型危险源分类、常用评价方法以及科学的分级标准,帮助企业建立全面系统的风险识别能力。

风险识别的范围与内容全覆盖原则风险识别必须覆盖企业生产经营活动的全过程、全区域、全人员,不留死角和盲区。识别范围所有作业活动:生产、检维修、运输、储存等设备设施:机械设备、电气设备、压力容器等作业环境:温度、湿度、噪声、照明、通风等生产工艺:化学反应、物理变化、能量转换等状态分类常规状态:正常生产运行过程中的风险非常规状态:开停车、检维修、应急处置等特殊作业风险紧急情况:火灾、爆炸、泄漏等事故潜在风险识别维度人的不安全行为:操作失误、违章作业物的不安全状态:设备缺陷、防护失效环境因素:作业条件不良、防护设施缺失管理缺陷:制度不完善、培训不到位

典型危险源分类人的因素安全意识:违章指挥、冒险作业、侥幸心理技能水平:操作失误、判断错误、应急能力不足生理状态:疲劳作业、注意力不集中、身体不适物的因素设备设施:设计缺陷、制造质量问题、老化磨损材料危险性:易燃易爆、有毒有害、腐蚀性物质防护装置:安全装置失效、警示标识缺失环境因素物理环境:高温高压、噪声振动、粉尘烟雾化学环境:有害气体、腐蚀介质、辐射污染空间条件:狭窄受限、照明不足、通风不良管理因素制度建设:安全制度缺失、操作规程不完善教育培训:培训不足、考核不严、资质管理缺失监督检查:检查流于形式、隐患整改不力

风险评价方法介绍JHA作业危害分析法将作业活动分解为若干步骤,识别每个步骤的潜在危害,评估风险并制定控制措施。适用于常规作业活动风险评价。SCL安全检查表法根据法律法规、标准规范编制检查表,逐项检查确认是否符合要求。适用于设备设施、作业环境的符合性评价。LEC作业条件风险评价法从事故发生可能性(L)、暴露频率(E)、事故后果(C)三个维度评价风险,计算风险值。适用于定量风险评估。MES风险程度分析法综合考虑事故可能性和严重性,通过矩阵法确定风险等级。方法简便直观,应用广泛。企业应根据自身行业特点、作业性质选择合适的评价方法,也可组合使用多种方法以提高评价准确性。

风险分级原则与判定准则风险评价公式风险大小取决于事故发生的可能性和后果的严重性两个维度。可能性越高、后果越严重,风险等级越高。分级原则从严从高:存在争议时按较高等级判定动态调整:根据管控措施实施情况调整等级专家论证:重大风险需组织专家评审政府监管:重大风险需报相关部门备案重大风险可能造成群死群伤或重大经济损失,需重点管控、挂牌警示较大风险可能造成多人伤亡