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收储加速催化地产链
党的二十届三中全会强调,加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式。
政策定调之后,“积极支持收购存量商品房用作保障性住房”(下称“收储”)已成为促进房地产市场平稳健康发展的重要抓手,越来越多的城市加入收储行列。
8月20日,哈尔滨市住建局发布《哈尔滨市保障性住房配售管理办法》,向公众征求意见和建议;8月19日,长沙市保障性住房建设发展有限公司发布《关于收购商品房用作保障性住房的征集通告》,拟开展收购已建成未出售的商品房用作保障性住房工作;8月16日,武汉市首单利用保障性住房再贷款收购存量商品房项目用作保障性住房正式落地……
根据中指研究院的统计,目前已约有60个城市表态支持国有企业收购存量商品房用作保障性住房,其中超25城发布征集公告。
8月23日,住房和城乡建设部副部长董建国表示,结合当地房地产市场情况,积极推进收购已建成的存量商品房用作保障性住房工作,推动条件成熟的项目加快完成收购,及时配租、配售。
5月17日,中国人民银行副行长陶玲表示,央行拟设立3000亿元保障性住房再贷款,鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则,支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房。
同日,全国切实做好保交房工作视频会议在京召开,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席会议并讲话。何立峰强调,要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,深入贯彻落实中央政治局会议部署,深刻认识房地产工作的人民性、政治性,继续坚持因城施策,打好商品住房烂尾风险处置攻坚战,扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作。对于商品房库存较多城市,政府可以需定购,酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。
随后,地方收储工作加速推进,多个地区出台“收储”相关政策,通过转化为保障房、租赁机构收购、拆迁安置等模式收购存量住房。
如,5月27日,昆明市住房和城乡建设局发布《关于征集商品住房用作保障性住房的公告》,拟由市属国企在部分行政区域征集已建成未出售的商品住房用作保障性住房;6月2日,苏州市房地产长效机制试点工作领导小组出台政策提出,坚持“以需定购”,组织地方国有企业以合理价格收购部分存量商品住房用作保障性住房,鼓励和支持有条件的企事业单位、社会主体购买商品住房用于职工租住。
此后,相关政策继续不断加码落地。6月7日,国务院常务会议部署房地产相关工作,明确提及“去库存”。会议提出,继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施。对于存量房产、土地的消化、盘活等工作既要解放思想、拓宽思路,又要稳妥把握、扎实推进。
6月20日,住房和城乡建设部召开收购已建成存量商品房用作保障性住房工作视频会议,明确提出要推动县级以上城市有力有序有效开展收购已建成存量商品房用作保障性住房工作;6月24日,自然资源部开展妥善处置闲置存量土地有关工作视频培训,指出收回收购土地用于保障性住房的,可通过地方政府专项债券等资金予以支持。
7月30日召开的中央政治局会议强调,积极支持收购存量商品房用作保障性住房。此举有利于推动已建成存量商品房去库存、助力房地产市场健康发展,盘活存量资源,加大保障性住房供给,配合保交房攻坚战和“白名单”机制,防范化解房地产风险。
政策指引之下,各地收储步伐进入加速度。统计数据显示,截至7月底,已有超过60个城市发布相关收储政策,包括广州、杭州、苏州、郑州、福州、长沙、天津、呼和浩特、青岛、重庆、济南、昆明、石家庄、贵阳、惠州、大理、常州、桂林、临沧、洛阳、南阳、江门、江山、济源、岳阳、淮北、淮南、庐江等。
其中,广州于7月29日打响了一线城市收储第一枪,随后深圳拿过接力棒,在8月7日宣布进行商品房收储,入场收购商品房用作保障房。至此,北京、上海、广州、深圳,一线城市已有半数进入收储进程。
8月7日下午,深圳安居集团在“深安居”公众号发布《关于收购商品房用作保障性住房的征集通告》。通告表示,为积极构建“保障+市场”住房供应体系,遵循“市场化、法治化”和双方自愿原则,深圳安居集团所属企业拟开展收购商品房用作保障性住房工作。房源征集范围为深圳市(不含深汕特别合作区)范围内商品房性质的住宅、公寓、宿舍等,优先选取整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目(房源),且需要满足位置、户型面积、便利性以及手续齐全等四项条件。
同为深圳国资控股的深振业A在互动平台回答投资者提问时表示,在“促需求+去库存”政策带动下,深圳安居集团此次收储或将对深圳楼市去库存、稳市场起到积极作用,有利于缓解房企资金压力,同时也有助于市场信心的恢复及增加保障性住房供给。公司将积极研究相关政策,争取协同发展机会,努力提升公司产品去化水平。
天风证券表示,“517”一揽子房地产支撑政策主要分成两类:一类是降低全国层面个人住房贷款最低首付比例、取消全国层面个人住房
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