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2025国考牡丹江市六、外交外事类申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）
1.题目：
牡丹江市作为边境城市，近年来涉外事务日益增多。请根据给定材料，归纳概括当前牡丹江市在处理涉外事务中面临的主要挑战，并分析其产生的原因。（15分）
答案：
牡丹江市在处理涉外事务中面临的主要挑战及原因如下：
（一）主要挑战
1.语言沟通障碍：外来务工人员及游客中，掌握汉语的非本国公民比例较高，导致在服务、执法等场景中沟通不畅。
2.文化冲突问题：部分涉外事件因文化差异引发，如礼仪误解、习俗碰撞等，易导致矛盾升级。
3.法律政策执行难：现行涉外法律法规在边境地区适用性不足，对跨境犯罪、劳务纠纷等处理效率不高。
4.公共服务配套不足：涉外医院、法律援助机构等资源短缺，难以满足外籍人士的基本需求。
5.突发事件应对能力弱：因自然灾害或公共卫生事件引发的涉外撤离、救援等流程不完善，协调机制滞后。
（二）原因分析
1.经济全球化影响：牡丹江市边境区位优势吸引大量外籍务工人员，但本地国际化服务水平未同步提升。
2.政策衔接不足：省市级涉外政策在基层落实时，存在“一刀切”或“留白”现象，针对性不强。
3.社会资源投入有限：政府财政对涉外公共服务领域投入不足，企业社会责任履行不到位。
4.跨部门协作机制不健全：文旅、公安、外事等部门间信息共享滞后，应急响应效率低。
解析：
本题需结合牡丹江市边境城市的特点，从语言、文化、法律、公共服务、应急等多个维度归纳挑战，并深入分析深层原因。答案结构需层次分明，避免简单罗列现象。
2.题目：
根据给定材料，概括牡丹江市近年来在促进跨境文化旅游合作方面采取的主要措施及其成效。（15分）
答案：
牡丹江市在促进跨境文化旅游合作方面采取的主要措施及成效如下：
（一）主要措施
1.搭建合作平台：与俄罗斯、朝鲜等国建立旅游合作机制，定期举办跨境旅游推介会。
2.开发特色线路：推出“中俄边境风情游”“东北亚雪乡体验”等主题线路，联合开发异国文化体验项目。
3.完善基础设施：升级绥芬河口岸、牡丹江机场等交通枢纽，增设多语种标识和通关便利措施。
4.强化宣传推广：通过社交媒体、国际影视渠道宣传牡丹江文化，吸引外国游客。
5.推动政策创新：试点免签入境政策，简化外籍游客签证流程。
（二）主要成效
1.游客数量增长：2023年境外游客数量同比增长18%，旅游收入增加23%。
2.文化交流深化：跨境艺术节、冰雪节等活动吸引多国艺术家参与，促进文化互鉴。
3.产业带动效应显著：带动餐饮、住宿、物流等服务业发展，创造就业岗位2000余个。
解析：
本题需聚焦“跨境文化旅游”主题，措施与成效需一一对应，避免空泛描述。答案需体现牡丹江市政策特色，如“免签试点”等具体做法。
3.题目：
请根据给定材料，概括牡丹江市在处理国际劳务纠纷中的主要做法及存在的问题。（15分）
答案：
牡丹江市在处理国际劳务纠纷中的主要做法及问题如下：
（一）主要做法
1.建立调解机制：设立“涉外劳务纠纷调解中心”，引入第三方机构协助和解。
2.加强法律援助：为外籍务工者提供免费法律咨询，代理劳动仲裁案件。
3.开展警示教育：联合企业举办劳务合同签订培训，提高用工规范性。
4.强化部门协作：人社局、外事办、公安局等部门建立联动响应机制。
（二）存在的问题
1.信息不对称：外籍务工者对本地法律政策了解不足，维权意识薄弱。
2.取证困难：跨国劳务纠纷中，证据收集和跨国送达难度大。
3.赔偿执行难：部分企业恶意转移资产，导致劳动者胜诉后无法获得赔偿。
4.基层力量不足：涉外劳务纠纷案件数量激增，但专业人员短缺。
解析：
本题需结合牡丹江市劳务输入大省市的背景，做法需具体化，问题需指向政策执行中的痛点，如“取证难”“赔偿执行难”等现实困境。
二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）
1.题目：
牡丹江市近年来因跨境旅游发展，部分区域环境压力增大。请结合材料，分析“发展跨境旅游与保护边境生态”之间的辩证关系，并提出牡丹江市应如何平衡二者关系。（20分）
答案：
（一）辩证关系分析
1.相互促进：跨境旅游能带动生态保护投入，如设立国家公园、生态监测站等，提升边境区域管理水平。
2.潜在冲突：游客增加会导致垃圾污染、植被破坏，跨境交通可能干扰野生动物迁徙。
3.协调路径：需通过科学规划、技术手段和公众参与，实现生态保护与旅游发展的良性循环。
（二）牡丹江市平衡措施
1.划定生态红线：严禁核心区域游客进入，推广低影响旅游方式（如徒步、遥感观光）。
2.推广绿色旅游：强制实施垃圾分类、太阳能等环保设施配套。
3.加强国际合作：与邻国共同制定生态
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