社区管理chapter15社区管理非营利组织与社区发展【优秀文档】PPT.docxVIP

研究报告

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社区管理chapter15社区管理非营利组织与社区发展【优秀文档】PPT

一、社区管理概述

1.1.社区管理的定义与意义

社区管理是指在一定地域范围内，通过社区组织、居民自治和政府引导，对社区资源进行合理配置，对社区事务进行有效管理，以满足社区居民的物质和精神需求，促进社区和谐与发展的活动。社区管理涉及到社区内的经济、社会、文化、环境等多个方面，其核心在于提升居民的生活质量，构建和谐社区。社区管理的定义可以从以下几个方面来理解：(1)社区管理是一种综合性的社会管理活动，它不仅包括对社区公共事务的管理，还包括对社区公共资源的管理；(2)社区管理强调居民的主体地位，通过居民自治和社区参与，实现社区事务的自我管理和自我服务；(3)社区管理的目标是促进社区的整体发展，提升社区居民的生活水平，构建一个安全、舒适、和谐的生活环境。

社区管理的意义在于：(1)社区管理是现代社会治理的重要组成部分，它有助于实现政府治理与社会自治的有机结合，推动社会治理的现代化；(2)社区管理有助于解决社区内存在的各种问题，如环境污染、社会治安、居民需求等，提升社区的整体功能和居民的生活质量；(3)社区管理有助于促进社区成员之间的交流与互动，增强社区的凝聚力和归属感，构建和谐社区。在社区管理中，政府、社区组织、居民个人等多方主体共同参与，形成了一种新型的社会治理模式，这对于推动社会进步和实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

社区管理作为一种基层治理方式，其意义不仅体现在提升居民生活质量上，还体现在推动社会和谐稳定和促进社会公平正义上。社区管理有助于：(1)满足居民多样化的需求，提高居民的幸福感和满意度；(2)促进社区资源的合理配置和有效利用，提高社区治理的效率；(3)增强社区成员的社会责任感和公民意识，推动社会文明进步。因此，社区管理在现代社会中具有不可替代的作用，是构建和谐社会的重要基石。

2.2.社区管理的目标与原则

社区管理的目标旨在通过一系列有效措施，实现社区的和谐稳定、可持续发展。首先，社区管理追求社区环境的整洁与安全，确保居民的生活环境舒适、安宁。其次，社区管理致力于提高居民的生活质量，通过提供优质公共服务，满足居民的基本需求。最后，社区管理强调社区的民主参与和社会自治，培养居民的公民意识和社会责任感。

在实现上述目标的过程中，社区管理应遵循以下原则：(1)公平公正原则，即社区管理活动应当保证所有居民在享受服务、参与决策等方面享有平等的权利，确保管理活动的公正性；(2)民主参与原则，强调社区居民在社区管理中的主体地位，鼓励居民参与社区事务的决策和管理，形成社区共识；(3)服务导向原则，社区管理应以居民需求为导向，提供针对性的服务，提高居民的生活满意度和幸福感；(4)可持续发展原则，社区管理应充分考虑社区资源环境承载能力，促进社区经济、社会、环境的协调发展；(5)依法管理原则，社区管理活动应当依法进行，保障居民的合法权益，维护社区和谐稳定。

具体而言，社区管理的目标与原则体现在以下几个方面：(1)社区管理应关注社区基础设施的完善，如道路、绿化、照明等，为居民提供便捷舒适的生活环境；(2)社区管理应注重社区公共服务体系的构建，包括教育、医疗、文化等，以满足居民日益增长的精神文化需求；(3)社区管理应加强社区安全防范，包括治安巡逻、消防安全等，保障居民的生命财产安全；(4)社区管理应推动社区民主建设，如定期召开居民大会、设立居民代表制度等，让居民充分参与社区事务；(5)社区管理应注重社区文化的培育，通过举办各类文化活动，丰富居民的精神生活，提升社区文化品位；(6)社区管理应推动社区经济发展，鼓励社区内创新创业，提高居民收入水平；(7)社区管理应强化社区环境治理，实施垃圾分类、节能减排等措施，保护生态环境；(8)社区管理应加强社区组织建设，提升社区组织的凝聚力和战斗力，为社区发展提供有力支持。

3.3.社区管理的发展历程

(1)社区管理的发展历程可以追溯到20世纪初，当时西方国家开始关注城市社区的建设和管理。这一时期的社区管理主要强调通过政府干预，改善城市社区的居住环境，解决住房、卫生、治安等问题。

(2)20世纪中叶，随着社会经济的发展和城市化进程的加快，社区管理逐渐从政府主导转向多元主体参与。在这一阶段，社区管理开始重视居民的参与和自治，强调社区服务与社区发展的结合，以及社区文化的建设。

(3)进入21世纪，社区管理进入了全面发展的新阶段。随着信息技术的发展和社会管理的创新，社区管理更加注重科技应用，强调社区治理的智能化和精细化。同时，社区管理也更加关注可持续发展，推动社区在经济、社会、环境等方面的协调发展。这一阶段的社区管理在提升居民生活