2025年无锡市公务员考试《申论》模拟卷（先进制造业集群主题）.docVIP

2025年无锡市公务员考试《申论》模拟卷（先进制造业集群主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

先进制造业集群是指在特定区域内，由一群相互关联、协同发展的先进制造企业及相关机构组成的产业群落。它具有专业化分工明确、创新能力强、产业配套完善等特点，是推动产业升级和经济高质量发展的重要力量。近年来，无锡市高度重视先进制造业集群的培育和发展，通过一系列政策措施和创新举措，取得了显著成效。

无锡市聚焦重点产业领域，围绕高端装备制造、集成电路、生物医药等优势产业，打造了一批具有国际竞争力的先进制造业集群。例如，在高端装备制造领域，无锡市拥有众多知名企业，如[企业名称1]专注于航空发动机关键零部件制造，[企业名称2]在智能机床研发生产方面处于领先地位。这些企业通过不断加大研发投入，提升技术水平，产品质量和性能得到了大幅提升，在国内外市场上占据了一席之地。

同时，无锡市注重加强产业创新平台建设。依托高校、科研机构等创新资源，建立了一批国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心等创新载体。这些平台为企业提供了技术研发、人才培养、成果转化等全方位服务，有力地促进了先进制造业集群的创新发展。例如，[创新平台名称]与多家企业合作开展关键技术攻关，成功突破了[技术难题名称]，推动了产业技术升级。

资料2：

然而，在先进制造业集群发展过程中，无锡市也面临一些挑战。一方面，高端人才短缺问题较为突出。随着先进制造业向智能化、数字化、绿色化方向发展，对掌握先进技术和创新能力的高端人才需求日益增长。但目前无锡市在吸引和留住高端人才方面还存在一定困难，人才竞争压力较大。另一方面，产业链协同效应有待进一步增强。虽然无锡市先进制造业集群内企业数量众多，但部分企业之间存在信息沟通不畅、协作配套不足等问题，影响了整个集群的运行效率和竞争力。

为了解决这些问题，无锡市采取了一系列针对性措施。在人才培养和引进方面，加大了对高端人才的政策支持力度，出台了一系列优惠政策，如给予住房补贴、科研经费资助等，吸引高端人才来锡创新创业。同时，加强与高校、科研机构的合作，建立人才联合培养机制，为企业定向培养专业人才。例如，[高校名称]与[企业名称]合作开展“订单式”人才培养项目，为企业输送了大量急需的专业人才。

在提升产业链协同效应方面，无锡市积极推动建立产业联盟和行业协会，加强企业之间的沟通与协作。通过组织开展产业对接活动、技术交流研讨会等形式，促进企业之间的信息共享和资源整合。例如，[产业联盟名称]定期组织会员企业开展供需对接活动，帮助企业解决配套难题，提高产业链协同水平。

资料3：

先进制造业集群的发展离不开良好的营商环境。无锡市持续优化营商环境，深化“放管服”改革，为企业提供更加便捷高效的服务。通过简化行政审批流程，推行“一网通办”“一站式”服务等举措，大大缩短了企业办事时间和成本。例如，企业办理营业执照从原来的几天时间缩短至现在的几个小时，极大地提高了企业开办效率。

同时，无锡市加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。建立了完善的知识产权保护体系，加大对侵权行为的打击力度，维护企业的合法权益。例如，近年来，无锡市知识产权局查处了多起侵犯企业专利案件，有力地保护了企业的创新成果。

此外，无锡市还积极推动金融支持先进制造业集群发展。引导金融机构加大对先进制造业企业的信贷投放，创新金融产品和服务方式，为企业提供多元化的融资渠道。例如，[金融机构名称]推出了“制造业专项贷款”产品，专门为先进制造业企业提供低息贷款，缓解了企业融资难问题。

资料4：

为了进一步推动先进制造业集群高质量发展，无锡市制定了未来发展规划。规划提出，要继续聚焦重点产业领域，加强技术创新和产业升级，打造具有全球影响力的先进制造业集群。到2025年，力争使无锡市先进制造业集群的规模和竞争力实现大幅提升，成为引领区域经济发展的重要引擎。

在具体实施路径上，无锡市将加大对关键核心技术的研发投入，突破一批制约产业发展的瓶颈技术。加强与国内外科研机构和企业的合作，开展产学研用协同创新，提高产业自主创新能力。同时