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2025国考昆明市劳动监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）

昆明市某区劳动监察部门在2024年对辖区内中小微企业劳动用工情况进行专项检查，发现部分企业存在拖欠工资、超时加班、未缴纳社保等问题。请根据给定材料，概括该区中小微企业劳动用工存在的主要问题及原因。

答案（解析见后）

2.题目（15分）

昆明市人社局在处理劳动纠纷时发现，外卖骑手、网约车司机等新业态从业人员权益保障存在短板。请根据给定材料，归纳新业态从业人员劳动权益保障面临的主要挑战及政策建议。

答案（解析见后）

3.题目（15分）

昆明市某工业园区因企业用工需求变化，部分员工面临转岗或失业问题。请根据给定材料，概括该园区员工转岗就业面临的主要困难及政府可采取的帮扶措施。

答案（解析见后）

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）

昆明市近年来推行“智慧劳动监察”系统，通过大数据监测企业用工行为。请结合材料，分析该系统在提升劳动监察效能方面的作用及需改进之处。

答案（解析见后）

2.题目（20分）

材料显示，昆明市部分企业因劳动用工合规成本增加，出现招聘缩减现象。请分析这一现象产生的原因及可能带来的社会影响，并提出应对建议。

答案（解析见后）

三、提出对策类（共2题，每题25分）

1.题目（25分）

昆明市某社区因农民工工资拖欠问题引发群体性事件。请结合材料，提出预防和化解此类事件的针对性措施。

答案（解析见后）

2.题目（25分）

材料反映，昆明市部分企业因劳动监察压力，采取“假裁员”“假外包”等规避监管手段。请提出破解此类问题的具体对策。

答案（解析见后）

四、应用文写作类（共2题，每题30分）

1.题目（30分）

假如你是昆明市劳动监察部门工作人员，需起草一份关于加强企业劳动用工合规培训的倡议书，面向辖区企业发布。

答案（解析见后）

2.题目（30分）

某企业因未按规定缴纳社保被举报，劳动监察部门需撰写一份调查报告，说明调查过程及处理意见。

答案（解析见后）

五、文章论述类（1题，40分）

题目（40分）

当前，昆明市劳动监察工作面临数字化转型、新业态用工监管等新挑战。请结合材料，围绕“创新劳动监察机制，提升劳动者权益保障水平”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

答案（解析见后）

答案及解析

一、归纳概括类

1.答案

主要问题：

（1）拖欠工资，部分企业恶意欠薪或以“保证金”“押金”等形式变相克扣；

（2）超时加班，尤其在制造业和建筑业，存在“大小周”“无休班”现象；

（3）社保未缴，中小微企业为降低成本未依法为员工缴纳社保；

（4）合同签订不规范，部分企业不签合同或使用无效协议；

（5）职业伤害保障不足，高风险行业未购买工伤保险。

原因：

（1）企业主体责任落实不到位，法律意识淡薄；

（2）劳动监察力量不足，检查覆盖面有限；

（3）员工维权渠道不畅，部分劳动者不敢或不会投诉；

（4）区域经济发展不平衡，部分企业利润压力下牺牲劳动者权益。

解析

此题需从材料中提炼中小微企业劳动用工的具体问题，并结合原因分析。答案需分条列点，逻辑清晰。

2.答案

主要挑战：

（1）劳动关系认定难，平台企业以“合作”代替“雇佣”；

（2）社保缴纳缺失，平台未依法参保或按最低标准缴费；

（3）劳动标准模糊，超时工作、安全保障无明确界定；

（4）纠纷处理复杂，劳动者维权成本高、周期长。

政策建议：

（1）完善新业态劳动关系认定标准；

（2）强制平台企业代缴社保，探索“工伤保险统保”模式；

（3）制定行业劳动基准，明确工时、报酬等标准；

（4）设立专门调解仲裁窗口，简化维权流程。

解析

需结合材料中关于新业态用工的痛点，提出可落地的政策建议。

3.答案

主要困难：

（1）技能不匹配，员工转岗后因缺乏培训难以适应新岗位；

（2）就业歧视，部分企业存在年龄、性别等歧视；

（3）经济压力，失业后生活费、培训费缺乏保障；

（4）信息不对称，转岗渠道不畅，缺乏政策帮扶。

帮扶措施：

（1）开展职业技能培训，与企业合作定向培养；

（2）发放失业补助，提供临时生活救助；

（3）推动跨区域社保关系转移接续；

（4）搭建企业用工与员工需求对接平台。

解析

需从员工角度出发，提出系统性帮扶措施。

二、综合分析类

1.答案

作用：

（1）提高监管效率，通过大数据实时监测企业用工行为；

（2）精准打击违规，识别高风险企业，减少盲目检查；

（3）优化资源配置，节约人力成本，释放监察力量。

需改进之处：

（1）数据采集不全，部分企业拒不配合导致数据偏差；

（2）系统操作复杂，中小企业员工难掌握；

（3）法律依据不足，部分监测指标缺乏明确标准。

解析

需辩证分析系统优势与不足，提