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安全生产与管理全面培训课件

第一章安全生产的重要性与基本概念

安全生产：生命与企业的基石安全生产是保障员工生命安全和企业稳定发展的根本要素，关系到每一个家庭的幸福和社会的和谐稳定。尽管我国安全生产形势持续好转，但形势依然严峻。3万+年度事故死亡人数2024年全国生产安全事故死亡人数仍超过3万人，警钟长鸣100%可预防性绝大多数事故都是可以通过有效管理预防的

安全的定义与内涵安全，源于中国古语无危则安，无缺则全，体现了中华民族对安全状态的深刻理解。在现代生产管理中，安全是一个多维度、系统性的概念。人身安全保障员工生命健康，防止人身伤害和职业病零伤亡目标职业健康保护心理安全关怀设备安全确保生产设备正常运转，预防设备事故设备完好率定期维护保养安全防护装置环境安全营造良好作业环境，控制危险有害因素作业环境监测污染物控制应急设施完善管理安全建立科学管理体系，强化安全责任落实制度规范完善责任层层落实

安全生产的基本方针安全第一，预防为主，综合治理这是我国安全生产工作的根本方针，体现了安全生产的核心理念和工作重点。这十二字方针指导着我国安全生产工作的全局。01安全第一在生产经营活动中，始终把安全放在首位，当安全与生产、效益发生矛盾时，生产必须服从安全02预防为主坚持关口前移，做到防患于未然，通过风险辨识、隐患排查等手段，消除事故隐患03综合治理运用法律、行政、经济、科技等多种手段，动员全社会力量，实施系统化安全管理安全生产六大原则强化和落实生产经营单位主体责任建立生产经营单位负责、职工参与政府监管、行业自律和社会监督机制加强事前预防、监督执法严格安全生产责任追究

安全无小事

第二章安全生产法律法规与责任体系

主要法律法规解读我国已建立起较为完善的安全生产法律法规体系，涵盖综合性法律、专项法律和行政法规等多个层次，为安全生产工作提供了坚实的法律保障。1《安全生产法》核心要点：明确生产经营单位主体责任，规定安全生产保障措施，强化监督管理和法律责任2021年最新修订，加大处罚力度确立三管三必须原则新增安全生产信用制度2《劳动法》核心要点：保护劳动者合法权益，规定劳动安全卫生条件，明确职业病防治责任劳动者享有安全生产保障权利用人单位必须提供符合标准的劳动条件特殊工种实行特殊保护3《消防法》核心要点：预防火灾和减少火灾危害，保护人身和财产安全，维护公共安全消防安全责任制消防设施配置要求消防安全检查制度4《职业病防治法》核心要点：预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康及其相关权益职业病危害申报制度职业健康监护要求职业病诊断与鉴定

企业安全生产责任制安全生产责任制是企业安全管理的核心制度，是安全第一，预防为主，综合治理方针的具体体现。它明确了企业各级人员的安全职责，形成了横向到边、纵向到底的责任体系。主要负责人的安全责任企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。必须做到：建立健全并落实本单位全员安全生产责任制组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程保证安全生产投入的有效实施组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制组织制定并实施生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故一岗双责岗位职责与安全职责双重承担，管业务必须管安全层层落实从高层到基层，安全责任逐级分解落实全员安全生产责任体系决策层制定安全方针、目标和政策管理层组织实施安全制度和措施执行层落实安全操作规程操作层遵守安全规定，参与安全管理

责任追究与处罚力度为强化安全生产责任落实，国家对违法违规行为实行严格的责任追究制度。新修订的《安全生产法》大幅提高了违法成本，加大了处罚力度。100%年收入罚款重大事故责任人最高可被罚上一年收入100%，大幅提高违法成本1000万单位罚款上限对发生特别重大事故的单位，罚款最高可达1000万元终身行业禁入对严重违法者实行职业禁入，终身不得担任相关职务典型案例：天津港8·12特别重大火灾爆炸事故事故概况：2015年8月12日，天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故，造成165人死亡、8人失踪、798人受伤，直接经济损失68.66亿元。事故原因：违规储存危险化学品、安全管理混乱、监管严重失职责任追究：对123名责任人员进行刑事责任追究和党纪政纪处分瑞海公司实际控制人等25人被判刑49名国家工作人员被追责，包括天津市副市长等高层领导多个单位被给予行政处罚这起事故深刻警示我们：安全生产容不得半点侥幸，责任落实必须动真碰硬。

安全责任缺失惨痛代价天津港8·12特别重大火灾爆炸事故是新中国成立以来危险化学品领域最严重的事故，给人民生命财产造成重大损失。这场灾难再次证明：安全生产红线不可逾越，责任落实刻不容缓。

第三章安全风险辨识与隐患排查治理建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头上防范化解安全风险，有效遏制各