2025年焦作市公务员考试《申论》模拟卷（老工业基地转型主题）.docVIP

2025年焦作市公务员考试《申论》模拟卷（老工业基地转型主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

焦作市作为我国重要的老工业基地，曾经在煤炭、化工、机械等传统产业领域占据重要地位。然而，随着时代的发展和市场环境的变化，传统产业面临着诸多困境。煤炭资源日益枯竭，开采成本不断上升，煤炭产业的经济效益逐年下滑。化工产业也受到环保政策收紧、市场竞争加剧等因素的冲击，产能过剩问题突出。机械制造业则由于技术创新不足，产品附加值低，在国内外市场上缺乏竞争力。这些困境严重制约了焦作市经济的可持续发展，城市转型迫在眉睫。

资料2：

为了推动老工业基地转型，焦作市积极探索新的发展路径。一方面，加大对新兴产业的培育力度。通过出台优惠政策、建设产业园区等方式，吸引了一批高端装备制造、新能源、新材料等新兴产业企业入驻。这些新兴产业的发展，不仅为焦作市带来了新的经济增长点，还优化了产业结构，提高了产业的整体竞争力。另一方面，注重传统产业的转型升级。鼓励传统产业企业加大技术改造投入，采用先进的生产工艺和设备，提高产品质量和生产效率。同时，引导传统产业企业加强与高校、科研机构的合作，开展产学研联合攻关，突破关键技术瓶颈，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

资料3：

在转型过程中，焦作市遇到了一些问题和挑战。资金短缺一直是制约转型发展的重要因素。新兴产业的培育和传统产业的升级都需要大量的资金投入，而焦作市自身的财政实力有限，融资渠道相对单一，导致很多项目因资金不足而无法顺利推进。人才匮乏也是一个突出问题。新兴产业对高端人才的需求较大，但焦作市在吸引和留住人才方面存在一定困难，人才政策不够优惠，创新创业环境有待进一步优化，使得一些优秀人才不愿意来焦作发展。此外，部分企业对转型的认识不足，存在观望态度，缺乏主动转型的积极性和主动性，影响了全市转型工作的整体推进。

资料4：

焦作市拥有丰富的历史文化资源和独特的自然风光。云台山作为国家5A级旅游景区，以其壮丽的山水景观吸引了大量游客。太极拳作为焦作市的文化名片，在国内外享有盛誉。这些资源为焦作市发展文化旅游产业提供了得天独厚的条件。近年来，焦作市充分发挥自身优势，大力发展文化旅游产业。通过加强旅游基础设施建设，提升旅游服务质量，打造了一批具有影响力的旅游品牌。同时，积极推动文化与旅游的深度融合，开发了一系列以太极拳文化、怀药文化等为主题的旅游产品，丰富了旅游内涵，提高了旅游产业的附加值。文化旅游产业的发展，不仅带动了相关产业的繁荣，还为城市转型注入了新的活力。

资料5：

为了保障老工业基地转型顺利进行，焦作市加强了政策支持体系建设。出台了一系列扶持新兴产业发展、鼓励传统产业转型升级、促进文化旅游产业繁荣的政策文件，从财政、税收、土地等方面给予企业优惠和支持。加强了基础设施建设，改善了城市的交通、能源、通信等条件，为产业发展提供了良好的硬件环境。同时，注重生态环境保护，加大了对环境污染的治理力度，推动绿色发展，实现经济发展与生态保护的良性互动。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括焦作市传统产业面临的困境。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

（二）根据“给定资料2”，指出焦作市推动老工业基地转型的具体举措。（15分）

要求：准确、清晰、分条表述。不超过300字。

（三）根据“给定资料3”，分析焦作市在老工业基地转型过程中遇到的问题和挑战。（20分）

要求：分析全面，条理清楚，表达准确。不超过400字。

（四）“给定资料4”中提到“文化旅游产业的发展，不仅带动了相关产业的繁荣，还为城市转型注入了新的活力。”请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（25分）

要求：理解准确，分析透彻，条理清晰。不超过600字。

（五）请围绕“老工业基地转型”这一主题，自拟题目，写一篇文章。（30分）

要求：

1.自选角度，立意明确；

2.联系实际，不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.总字数1000-1200字。

参考答案

（一）

焦作市传统产业面临诸