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监理工程师如何做好施工阶段投资控制工作

胡启华

（贵州大学明德学院,贵州，贵阳55000３)

摘要:施工阶段的投资控制,必须在施工前期明确施工阶段的投资控制目标,对施工组织设计或施工方案进行审查，做好技术经济分析工作;在施工过程中,严格按程序进行计量，预算,结算和办理支付,控制过程变更,合理计算索陪费用，进行投资偏差分析,及时采取纠偏方法，保证施工阶段控制目标的实现。

关键词:投资控制;监理工程师；成本；施工

建设项目投资控制的好与坏，直接关系到建筑项目标质量、建筑项目标进度,建设项目标成功是否通常一个工程项目标投资重要是由项目标决议阶段和设计阶段所决定，施工阶段对工程项目投资的影响相对较小。但是施工阶段是建筑产品形成的阶段,也是投资支出最多的阶段，也是矛盾、问题频发的阶段。工程建设项目投资控制是在投资决议阶段、设计阶段、项目发包阶段和项目施工阶段，把工程建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差，保证工程建设项目投资管理目标的实现,以求在各个项目中能合理地使用人力、物力、财力,取得很好的投资效益和社会效益。?在施工阶段投资控制的任务是比较繁重的。所以，施工前就必须按项目划分,准时间进度，对建设投资进行合理分派，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，做好施工组织设计的技术经济分析；在施工过程中，按工程进度计量支付工程款,与市场经济相适应，办理项目投资的动态结算，严格控制工程变更，按规定程序拟定工程变更价款；以协议为依据,解决各种可能的索赔；并做好投资支出分析,促进承包商推动项目施工方法,帮助承包商加强其工程成本管理。此外，在项目标实施过程中,因为多方面情况的变更，经常出现工作量的变化,施工进度的变化，以及发包方与承包方在执行协议中难免有争吵，所以必须合理地拟定变更价款，控制投资支出。

1投资控制的组织方法?（１)在项目监理组织机构中贯彻投资控制的人员、任务分工和职能分工、权利和责任。

（2)编制施工阶段投资控制工作计划和具体的工作流程图。

(３）建立、健全各种责任制度：包含关于工程项目成本管理的各项责任制度、成本计划、成本预测、成本核算分析制度及完善的投资目标责任体系;

(4）建立和健全原始记录：记录是核算和管理的依据,为保证成本核算的及时和准确,对涉及投资管理方面的原始记录都规定关于专业人员认真准确地做好原始记录,做到凡是有经济活动的地方,都应建立原始记录。?(5)健全内部计划价格制度：为核算工程项目成本，以及为办理内部材料、劳务及机械等供应和作业提供转帐结算、统一计价的依据，项目还应依照当初本地的物价、工资和成本等情况,对项目各种周转材料、机械设备、劳动力等制订统一的内部经济核算与加强成本管理有着重要作用。?2投资控制的技术方法

2．1严格控制工程设计变更

在施工过程中,严格按图施工,不能随意提出变更。但是随着施工的不停进行，因为客观上碰到不能预见的情况、环境等导致的工程变更，监理工程师要及时解决并确认变更的合理性。一方面，在施工图会审时应及时发现问题,防止因为设计错误或不妥而导致的浪费。第二，对业主提出的变更,假如所以而使变更后投资加大，需要从实际出发,提醒业主慎重考虑。第三,监理工程师应依照施工现场情况的变化,针对设计中暴露出来不合理的地方及时提出合理的建议,以降低工程投资。第四，对于因施工技术的规定或由施工单位提出的变更规定，监理工程师应考虑是否科学、合理。监理工程师审查后认为工期滞后是由施工方因素导致,即使批准采取赶工技术方法,但由此产生的费用增加应由施工方承担。总之，变更是对工程造价影响较大的一部分，必须对工程变更进行有效地控制。

2.2施工方案技术经济分析比较

定性评价重要是运用定性分析评价指标对若干可行方案进行评价从而选择较优方案。如,建设工程设计方案对建筑物的合用性、可靠性、安全性、与环境的适宜性等方面的影响；再如,施工方案对施工操作难易限度和安全可靠性、为后续工程发明有利条件的可能性、运用既有或取得施工机械的可能性、为现场文明施工发明有利条件的可能性、施工方案对冬雨期施工的适应性等。

对定性评价结论基本相同或差异不大的若干设计、施工方案，需要进一步运用定量分析评价指标进行评价,从而选择最优方案。常用的定量评价方法有:单指标评价法、多指标评价法。

单指标评价方法是经过对建设工程设计、施工方案的某项定量评价指标的计算、分析、比较，从而评价方案优劣。如在建设工程中较常采取的工期指标、劳动量消耗指标、材料物资消耗指标、费用（成本）指标等

多指标评价方法经过对建设工程设计、施工方案若干技术经济指标的计算